Информация для плодоовощного бизнеса СНГ
Врачи – коммерсанты, или химики с большой дороги–2
То, что наше самостийное доморощенное министерское чиновничество, невзирая на цвет униформы, ее фасон, нашлепки на лацканах или на погонах, будь то скрещенные молоточки с разводными ключами, или змеи, плюющие в чаши, на деле не уважают (и, соответственно, не исполняют) наше украинское законодательство, - к этому уже все привыкли и принимают как Богом посланную данность.
Как снег зимой и солнце летом.
Как эпидемии гриппа, приходящие строго по расписанию осенью, затихающие зимой, напоминающие о себе слабыми всплесками весной и мигрирующие на лето в какие-нибудь экзотические страны.
Каждый год эти эпидемии исправно наведываются снова и снова, как сборщики податей, и каждый раз в новом обличье, даря неиссякаемый источник доходов различным фармацевтическим компаниям и иже с ними, оберегающими нас от "новых" напастей "новыми" же "лекарственными препаратами".
И гриппу не скучно, и люди в белых халатах при деле, и мы, "смирившись с неизбежным", употребляем их продукт, не всегда вкусный, и не всегда дешевый.
Короче - жизнь идет, конторы пишут.
Вот в этом-то, как раз и кроется опасность и для здоровья, и для кошельков всех наших сограждан.
Ведь если бы наше чиновничество только не уважало, не помнило или, не дай Боже, так и не познало уже действующее законодательство, созданное их предшественниками, это было бы полбеды.
Как говорили в армии: "Не знаешь - научим, не хочешь - заставим…".
Так ведь нет же. Так и норовят оставить свой след в истории, начинают "плодить" новое, по собственному разумению, под себя все, под себя..., а пальцы после туалета с мылом еще моют не все.
Но все это - долгоиграющая прелюдия.
И играет она уже с 15 июля 2003 года, когда Минтранс Украины и "Укрзализныця" по сложившейся там традиции вникать в первоочередные и животрепещущие проблемы всех отраслей народного хозяйства и т.д. и т.п. нашей страны, не обеспечив еще наличие мыла и мягкой бумаги во всех туалетах пассажирских вагонов и электричек, решили подключиться к "забезпеченню санітарного та епідемічного благополуччя населення"…, но через "обов’язкову дезінфекцію вагонів та контейнерів, призначених для завантаження харчових та продовольчих вантажів", о чем и Приказ №533 с Приложением в Минюст Украины занесли. Не забыли и согласование самого министра охраны здоровья присовокупить.
"Проявляя заботу" (не хочешь - заставим), рассуждали по-своему смело и новаторски: если еще не все сограждане моют пальцы с мылом после туалета и перед едой, то нужно их обезопасить путем "проведення на залізницях України робіт із дезінфекції, дезінсекції та дератизації порожніх вагонів та контейнерів, призначених для перевезення харчових продуктів і продовольчої сировини".
Денег не пожалели (не профинансируешь - не заработаешь) и подошли к проблеме наукообразно, "з урахуванням позитивних результатів пілотного проекту із дезінфекції, дезінсекції та дератизації на Львівській залізниці порожнього рухомого складу санітарно-епідеміологічною станцією на Львівській залізниці спільно із спеціалізованим підприємством "Агроконтроль".
С какой целью проводился эксперимент:
1. С целью проверить эффективность различных средств дезинфекции, дезинсекции или дератизации, чтобы выбрать из них наиболее эффективное и дешевое (из разрешенных к применению на территории Украины для проведения предполагаемых работ)?
2. С целью отработки модели взаимодействия между плановиками, движенцами, линейными СЭС дорог непосредственно с так называемыми "спецпредприятиями", через которые запустили финансовые потоки, и которых еще и в природе не было?
Если бы цель была под номером 1, что экономически обоснованно, профессионально и по-государственному, то результаты этого эксперимента должны были быть отражены в цифрах:
а) количество "грампозитивних, грамнегативних мікроорганізмів, включаючи збудників туберкульозу і холери, вірусних гепатитів, рота-, поліо- ентеровірусів, ВІЛ (?!), грибів роду кандидів і трихофітон", обнаруженных в вагонах до обработки разными разрешенными в Украине средствами дезинфекции и сразу после нее, а потом через 2–4 часа после окончания погрузки, например, крытого вагона;
б) количество тех самых "збудників", которые "могут проникнуть" в упакованную должным образом продовольственную продукцию через упаковку, и за какой временной интервал (сутки, месяцы, срок реализации этой продукции, годы) в том случае, если вагон "дустом" не облагораживать;
в) количество "вредителей хлебных запасов" до обработки, после нее и после погрузки, например зерном, да еще и разными средствами дезинсекции, разрешенными на территории Украины;
г) количество затраченных денег на обработку вагона для разных средств дезинфекции и/или дезинсекции.
Тогда по результатам эксперимента под номером 1 стало бы понятно, что микробы в воздухе, на земле, а, следовательно, и в вагоне, неистребимы, и что перед едой и после туалета пальцы лучше не облизывать, а все-таки мыть с мылом.
Но в преамбуле Приказа №533 записали, что "пилоты слетали удачно", а значит, задачей эксперимента была цель номер 2. И в цель "пилоты попали" практически с первого захода.
Минтранс Украины и "Укрзализныця" совокупно с министром охраны здоровья трупы убитых микробов, вредителей хлебных запасов и крыс с мышами не считали, препараты не отбирали, и не сравнивали, а просто продвигали на массовый рынок страны два "новых" товара: "АРРИВО" компании FCM (США) и "ДЕЗЕФЕКТ" (якобы ЗАТ "Український науково-виробничий центр проблем дезінфекції"). Без дополнительных затрат на рекламу из бюджета производителей.
Два препарата "победили на тендере", без тендера и без конкурса.
Именно так и проходят тендеры в этих двух министерствах нашей страны?
Каждый, прочитав до конца рассказку, сможет сам ответить на этот вопрос. Просьба к непосредственным участникам тендеров в этом опросе участие не принимать.
Грубейшее нарушение закона Украины "Про ветеринарну медицину":
статья 14, абзац 12
"Використання ветеринарних препаратів, субстанцій, готових кормів та кормових добавок, які не зареєстровані в Україні або не відповідають вимогам щодо їх якості, забороняється…";
статья 31, абзацы 5, 6, 7:
"Ветеринарні препарати можуть вироблятися суб'єктами підприємницької діяльності за наявності ліцензії, що видається відповідно до законодавства.
Суб'єкти господарювання здійснюють роздрібну та оптову торгівлю ветеринарними препаратами, готовими кормами, кормовими добавками та засобами ветеринарної медицини за наявності ліцензії та сертифіката якості.
До кожного ветеринарного препарату, що реалізується, додається настанова по застосуванню. Забороняється реалізація ветеринарних препаратів, що містять отруйні та сильнодіючі речовини, а також імунобіологічних препаратів проти хвороб, спільних для тварин і людей, без рецепта спеціаліста ветеринарної медицини"
бизнесменов в погонах не остановило и не останавливало аж до осени
Сравните сами календарные даты, и вы поймете, насколько "прозорливыми и целеустремленными" в погоне за прибылью оказались Минтранс, Минздрав, а вкупе с ними и Минюст Украины, и как организованно (или управляемо?) они торопились:
1) 15.07.2003 г. – Приказ Минтранса №533;
2) 08.08.2003 г. – регистрация его в Минюсте под №703/8024;
3) до 21.08.2003 г. – подписание договоров Дорог Украины со "спецпредприятиями" (из текста Приказа);
4) с 20.10.2003 г. – первый срок начала обработки "дустом" вагонов всей страны;
5) до 20.09.2003 г. – все шесть новоиспеченных "спецпредприятий" с иностранными оффшорными инвестициями были зарегистрированы как юрлица Украины;
6) к 30.10.2003 г. - все шесть новоиспеченных "спецпредприятий" с иностранными оффшорными инвестициями уже имели лицензии Минздрава Украины на "проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт".
Сколько Законов Украины и других нормативных документов нарушили и продолжают нарушать, сколько понятий и терминов подменили, перекрутили и переврали, об этом уже было написано в рассказке "Химики с большой дороги" ("АПК-Информ" № 47, 2003). Повторяться не буду.
Ни в одной стране бывшего СССР и СНГ (кроме Украины) такой тотальной обработки вагонов никогда не было, и до сих пор не додумались ввести. Потому что ни в одной из этих стран нет министра транспорта по фамилии Кирпа, и нет министра здравоохранения по фамилии Пидаев.
Первый уверен, что лучше второго разбирается в санитарной безопасности и в безопасности продовольственных продуктов, а второй, - что лучше первого понимает в Правилах перевозок и в Уставе железных дорог Украины, но при этом оба вместе работают на общий коммерческий результат.
Вот в "тютюні і тютюнових виробах" второй таки разбирается лучше, а как же иначе, ведь "Минздрав предупреждает" не один год подряд и знает, что "тютюн – не "вживається людиною у їжу або для пиття".
Сделав над собой и над Минтрансом героическое усилие, Министерство охраны здоровья, в своем Приказе № 239 от 14.05.2004 г., зарегистрированном в Минюсте Украины 31.08.2004 г. под №1072/9671, в отличие от Приказа №533 (МТУ), вычеркивает табак и табачные изделия из разряда продовольственной продукции, т.к. в отличие от Минтранса отказывается употреблять его и в пищу и в питье. Но совместно с Минтрансом не отказывается употреблять комбикорма для животных и птицы.
Берем в руки Приказ №239 (МОЗУ) "Про затвердження Державних санітарних норм та правил "Транспортування продовольчої продукції".
После первого же прочтения этого, с позволения сказать, документа (мыть пальцы с мылом будем после него) напрашиваются следующие выводы:
1. Тексты обоих приказов: и № 533 (МТУ) и № 239 (МОЗУ) писала одна и та же "внештатная группа материально заинтересованных юридически подготовленных сотрудников", с некоторой толикой железнодорожной подготовки (в объеме 31-й статьи Устава), и с практически полным отсутствием подготовки медицинской.
2. В процессе сочинения Приказа №239 (МОЗУ) эта группа внештатных материалистов от обоих министерств, с подключившимся позже Минюстом Украины, тщательно изучила рассказку "Химики с большой дороги" ("АПК-Информ" № 47, 2003), жалобы некоторых предприятий в Антимонопольный комитет Украины и его импотентные ответы с такими же предупреждениями, обращения в Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, и его бесплодные телодвижения в сторону законности.
3. Приказ №239 (МОЗУ) появился на свет не по государственной необходимости, а во спасение одиозного и незаконного Приказа №533 (МТУ).
4. Появление Приказа №239 (МОЗУ) в таком виде в очередной раз подтверждает слабость, бессилие и бесхребетность, конъюнктурность и зависимость Министерства юстиции Украины, Антимонопольного комитета Украины, Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства. Если их такой вывод оскорбляет или обижает, то они могут выбрать другой – грамотных, умных и образованных специалистов там уже не осталось, все грамотные и умные ушли во "внештатные материально заинтересованные агенты" в МТУ и в МОЗУ.
Итак, что незаконного из Приказа №533 (МТУ) осталось в Приказе МОЗУ №239, и что еще добавилось?
Раздел второй Государственных санитарных норм и правил "Транспортирование продовольственной продукции" называется Вимоги до транспортування. Первым же пунктом 2.1. в нем записано:
"Продовольча продукція потребує особливих умов перевезення".
Не больше и не меньше. И не удивительно, что такое начало лоббисту "Дезефекта" доктору наук Пидаеву, наверняка, понравилось. Очень важно сразу подчеркнуть и обосновать "необходимость и своевременность" издания нового регуляторного акта. Для человека, привыкшего оперировать точными медицинскими терминами, выделенный жирным шрифтом текст – просто гипербола.
Далее, в развитие и обоснование согласованной корпоративной железнодорожно-санитарной жадности потенциальных клиентов г-на Костусева (АМКУ) ими рожается п. 2.16. Приказа №239 (МОЗУ):
"Завантаженню продовольчої продукції для подальшого перевезення передує обов'язкова санітарна обробка, що є одним із обов’язкових етапів додаткової підготовки транспортних засобів, що складаються із заходів профілактичної дезінфекції або дезінсекції, а в необхідних випадках дератизації та дезодорації внутрішніх ємностей транспортних засобів, в яких здійснюється перевезення продовольчої продукції, дозволеними в установленому порядку засобами".
И апогей железнодорожно-санитарного аттракциона невиданной "щедрости", ради которого городился этот, так называемый, нормативный акт, замаскирован в последнем предложении п. 2.18. Приказа №239 (МОЗУ):
"Санітарна обробка транспортного засобу проводиться на підставі відповідних договорів установ з вантажовласниками або вантажовідправниками, або належним чином уповноваженими ними особами незалежно від їх форм власності та відомчої підпорядкованості за їх рахунок".
Вот и все. Минтранс теперь "белый и пушистый" и якобы ничего не нарушает, а только способствует, Минздрав, прикрывая своей белохалатной спиной Минтранс, ходит гоголем в роли спасителя нации от всяческих инфекций, "спецпилоты" с шести дорог уже являются не монополистами, синхронно поднимающими цены, и с разрешения г-на Костусева (АМКУ) объединяющимися в ассоциацию (июньское разрешение
Но это все для непосвященных (тех, кто не в доле) грузоотправителей, врачей, санитаров, пенсионеров и колхозников, т.е. всех граждан Украины, которые "вживають у їжу або для пиття".
Хитро выкрученные "агенты из группы материально заинтересованных специалистов" от Минтранса не с первого раза, но смогли пояснить борцу со СПИДом, гриппом и острыми кишечными инфекциями профессору Пидаеву, что это словосочетание - "потребує особливих умов перевезення" - сразу выбивает чуть ли не главный кирпичик из стены законной критики Приказа №533 (МТУ), перекручивая и извращая смысл статьи 31 Устава железных дорог Украины:
"Залізниця зобов’язана подавати під завантаження справні, придатні для перевезення відповідного вантажу, очищені від залишків вантажу, сміття, реквізиту, а у необхідних випадках - продезінфіковані вагони та контейнери.
Додаткова підготовка вагонів та контейнерів під завантаження вантажів, що потребують особливих умов перевезення і зберігання, може здійснюватися залізницею на підставі договору за рахунок відправника".
А вот и фиг вам! Т.е. фиг им.
Все, что было незаконного в Приказе №533 (МТУ) с Приложением, кроме табака, так и перетащено в Приказ №239 (МОЗУ), при полном попустительстве и содействии Министерства юстиции Украины, Антимонопольного комитета Украины, Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства.
Пидаев, несмотря на то, что он пока еще не Герой Украины и острова Тузла, пока еще не академик, а только профессор, превысил свои полномочия, нарушив законы Украины и нормативные акты Кабинета Министров Украины: 1. Во втором абзаце ст. 22. ("Вимоги до жилих та виробничих приміщень, територій, засобів виробництва і технологій") закона Украины "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" украинским по белому записано:
"У процесі експлуатації виробничих, побутових та інших приміщень, споруд, обладнання, устаткування, транспортних засобів, використання технологій їх власник зобов’язаний створити безпечні і здорові умови праці та відпочинку, що відповідають вимогам санітарних норм, здійснювати заходи, спрямовані на запобігання захворюванням, отруєнням, травмам, забрудненню навколишнього середовища".
Именно владелец транспортного средства, господин Пидаев, а не грузоотправитель или грузовладелец, в отличие от того, о чем вы уже год назад сговорились с г-ном Кирпой. Это его, владельца, средство производства, это именно он, владелец, зарабатывает на нем деньги. Затраты на обязательную санитарную обработку вагонов (если уж Вам так хочется) должны быть его, владельца, затратами. И с этим до 15 июля 2003 года согласны были все законопослушные граждане Украины, в т.ч. и г-н Кирпа.
А ведь не в Вашей компетенции, г-н Пидаев, определять кто, за что и в каком размере будет платить.
Закон Украины "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" был подписан Президентом Украины Л. Кравчуком 24.02.1994 г. за №4004-XII, т.е. задолго до Приказа №239 (МОЗУ). Вы тогда еще даже министром здравоохранения Крыма не были.
"Устав железных дорог Украины" был утвержден Постановлением Кабмина Украины 06.04.1998 г. за № 457, т.е. тоже задолго до Приказа № 239 (МОЗУ).
В п. 2. Положения о Министерстве охраны здоровья Украины записано:
"МОЗ України у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням.
У межах своїх повноважень МОЗ України організовує виконання актів законодавства і здійснює систематичний контроль за їх реалізацією.
МОЗ України узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції з удосконалення законодавства та в установленому порядку вносить їх на розгляд Президентові України та Кабінету Міністрів України".
Как же так, г-н Пидаев? Не уважаете законы Украины, акты Президента и Кабинета Министров? Превышаете свои полномочия? Выходите за рамки своей компетенции?
Президент Украины своим Указом от 5 марта
В Вашем Приказе №239 есть несколько абсолютно некорректных и неоднозначно трактуемых терминов. Их даже терминами назвать нельзя, т.к. термины у нас в Украине определяются только Законами, принятыми Верховной Радой и подписанными Президентом страны.
Упс, однако, конфуз вышел.
Вот, например, п. 2.3. Приказа № 239:
"При виборі транспортного засобу та його оснащень враховуються найменування, вид, категорія, сорт, відповідність якісного стану продовольчої продукції нормативним документам; призначення продовольчої продукції (реалізація в торговельній мережі, громадське харчування, промислова переробка), час транспортування, зовнішня температура, кількість і цінність продукту, кінцевий термін реалізації продукту, рекомендована температура транспортування".
Вот теперь думайте и гадайте, господа грузоотправители, что Минздрав подразумевал под словом "цінність"… Калорийность продуктов, их витаминный состав или культурно-историческую ценность? А может быть, учитывая рядом стоящее слово "кількість", "внештатная материально заинтересованная группа специалистов" перевела так с русского языка слово "стоимость"?
Ну, тогда, слава Богу, что перевели неправильно и не написали слово "вартість", слава Богу...
А то бы приободренный Минтранс, на основании "Правил перевезення вантажів з оголошеною вартістю" (Приказ МТУ №644 от 21.11.2000 г.) еще бы денег с грузоотправителей "заработал" на обязательных дополнительных сборах за объявление стоимости груза. Хорошо еще, что не на все грузы Минтрансом разрешено объявление стоимости.
Следующий конфуз вышел в п. 2.1., мной уже упомянутом раньше: "Продовольча продукція потребує особливих умов перевезення".
Так я Вам скажу, чтобы не только Вы, но и все знали, что ни в Законе Украины "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", ни в Законе Украины "Про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини", ни в Законе Украины "Про захист населення від інфекційних хвороб", ни в Законе Украины "О транспорте", ни в Законе Украины "О железнодорожном транспорте", ни даже в "Уставе железных дорог Украины" нет определения термина – "перевозка на особых условиях".
Хотели, следуя советам "группы внештатных материально заинтересованных", дезавуировать 31-ю статью Устава, вывернуть ее наизнанку и "поставить в партер", а нарвались на три последних абзаца статьи 5 закона Украины "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності":
"Забезпечення здійснення державної регуляторної політики включає:
- недопущення прийняття регуляторних актів, які є непослідовними або не узгоджуються чи дублюють діючі регуляторні акти;
- викладення положень регуляторного акта у спосіб, який є доступним та однозначним для розуміння особами, які повинні впроваджувати або виконувати вимоги цього регуляторного акта;
- оприлюднення інформації про здійснення регуляторної діяльності".
Кроме того, вместо статьи 31 Устава, "группа внештатных", продолжая настаивать на п. 2.1. Приказа №239 (которая с
Вы, господин Пидаев, вряд ли когда-нибудь осознаете все последствия, но Минтрансу и, особенно грузоотправителям, стоит оценить "светлую" перспективу после чтения текста ст. 63 Устава:
"Мінтранс разом із заінтересованими міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, відправниками та одержувачами у виняткових випадках, коли через особливі обставини перевезення окремих вантажів не може бути здійснено з дотриманням Правил, можуть встановлювати порядок перевезення таких вантажів на особливих умовах.
Перевезення вантажів на особливих умовах здійснюються за окремими договорами. При цьому сторони вправі передбачати у договорах додаткову відповідальність за виконання зобов’язань щодо перевезень вантажів".
Всем понравилось? Какие цензурные слова просятся на язык в адрес Минздрава и лично доктора наук, профессора Андрея Пидаева? Сдерживайте себя, господа грузоотправители и грузовладельцы… Если так и дальше пойдет, то перевозка продовольствия железнодорожным транспортом в нашей стране действительно будет осуществляться только "у виняткових випадках". И что же тогда заработает санитарно-железнодорожная корпорация "Кирпа, Пидаев и Ко"?
Приказ №533 (МТУ) с Приложением хотя бы согласовывался с МОЗ Украины, но г-н Пидаев не посчитал нужным согласовать свой Приказ №239 (МОЗУ) с Минтрансом.
Почему?
Очевидно, потому, что все согласования проходили на уровне "внештатной группы материально заинтересованных" разработчиков.
А ведь на сегодняшний день уже существуют должным образом зарегистрированные в Минюсте Украины "Правила перевозок" для всех известных в капиталистическом народном хозяйстве Украины видов продовольственной продукции "груп 1 - 13, 15 - 23, 25 Гармонізованої системи опису і кодування товарів (додаток до Закону України "Про Митний тариф України")", и, следовательно, никакой перевозки продовольственных грузов "на особливих умовах" быть не может!
И только "Правила перевозки скоропортящихся грузов" предполагают обязательную дезинфекцию вагонов перед погрузкой, и то не для всех видов грузов.
А как же обстоит дело с "вживанням у їжу або для пиття" товаров 23-й группы "Гармонізованої системи опису і кодування товарів" среди личного состава министерств охраны здоровья, транспорта, и юстиции? Называется эта группа - Залишки і відходи харчової промисловості та готові корми для тварин – аппетитно звучит, не правда ли? Неужели не брезгуют и "вживають"? И даже "для пиття". Например, висівки, кормове борошно та інші відходи від просіювання, мелення або інших способів обробки зерна, зернових культур або бобових культур, гранульовані чи негранульовані, которые проходят под кодом 2302.
Давайте еще раз вернемся к "милому сердцу" п. 2.16. Приказа №239 (МОЗУ), выделив на этот раз его "серединку":
"Завантаженню продовольчої продукції для подальшого перевезення передує обов'язкова санітарна обробка, що є одним із обов’язкових етапів додаткової підготовки транспортних засобів, що складаються із заходів профілактичної дезінфекції або дезінсекції, а в необхідних випадках, дератизації та дезодорації внутрішніх ємностей транспортних засобів, в яких здійснюється перевезення продовольчої продукції, дозволеними в установленому порядку засобами".
Санитарная обработка "є одним із обов’язкових етапів", а именно, первым, потому что Приказ №239 (МОЗУ) об остальных обязательных этапах подготовки вагонов стыдливо умалчивает.
Либо это их совместная с Минтрансом страшная "коммерческая тайна", либо о втором, третьем, двести пятьдесят седьмом очередном обязательном этапе подготовки вагонов за счет грузоотправителей и грузовладельцев речь заведут в последующих приказах Минтранса и Минздрава по очереди и/или совместно. Остается только дождаться "новых" идей от "группы материально заинтересованных", по продвижению "новых" препаратов, устройств и нормативов.
В пользу какого "із заходів профілактичної" "додаткової підготовки", "дезінфекції або дезінсекції" склонится чаша весов, и какой критерий выбора? В зависимости от времени года (зима, лето), от температуры окружающей среды, четверга и пятницы, от настроения "спецпилотов" или от того "дуста", который есть у них в наличии? А вдруг "спецпилот" обнаружит в вагоне или контейнере одновременно микробов с вирусами и "вредителями хлебных запасов", а следом за ними и крысы с потомством подтянутся? По тексту п. 2.16. Приказа №239 (МОЗУ) однозначно заявлено, что или… или…, а в необходимых для крыс случаях… Что тут выбрать "спецпилоту"?
Конечно же "Дезэфект". Почему?.. Потому, что… так надо!
А видел ли когда-нибудь г-н Пидаев, как зерно с поля попадает на мельничный комбинат? Поясняю, оно - зерно с земли (без дезинфекции), т.е. с поля собирается, а потом через тока (снова с земли) и линейные элеваторы (иногда и напольного хранения) грузится в вагоны зерновозы (с предварительным распылением "дуста" на воздух), а выгружается из вагонов (о, ужас!) опять на землю. Да-да, на землю через нестерильные решетки и приемные ямы элеваторов мелькомбинатов. Так зачем же выбрасывать деньги, извините, "дуст" на ветер?
А делался ли анализ результативности регуляторных актов - Приказа №533 (МТУ) и Приказа №239 (МОЗУ)? Не тот анализ, где заранее учитывалась согласованная корпоративная железнодорожно-санитарная жадность, а тот, который по Закону Украины "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".
Так вот… вряд ли.
У нас что, в стране уменьшилось количество заболевших гриппом?
Так вот, вряд ли, по информации с сайта Минздрава:
|
"За 2003 рік в Україні зареєстровано 9599089 випадків інфекційних захворювань по 45 нозологічних формах проти 8789490 випадків у 2002 році (зростання на 9,2%), в тому числі зростання на 12% випадків завхворування на грип та ГРВІ.
Может, у нас, в стране уменьшилось количество заболевших СПИДом?
Так вот, вряд ли, по информации с сайта Минздрава:
|
Количество больных СПИДом не уменьшается, а совсем наоборот. Но причем тут грузовые железнодорожные вагоны и контейнеры?
Все, кто моют пальцы перед едой с мылом, а не облизывают, и все-таки пользуются презервативами, "когда им предлагают секс без него", прекрасно осознают, что грипп и, особенно, СПИД через грузовые вагоны передается значительно реже, чем в нашей, подчиненной г-ну Пидаеву системе здравоохранения из-за грубейших ошибок и нарушений медперсонала.
А вот еще информация с сайта Минздрава:
"У 2003 році в порівнянні з 2002 роком відмічено зниження на інфекційні хвороби: черевний тиф - на 5 випадків (з 30 до 25 випадків), паратифи - на 2 випадки (з 6 до 4 випадків), на сальмонельози - на 4,5% (з 8450 до 8072 випадків), шигельози - на 1,3% (з 8757 до 8647 випадків), дифтерію - на 44,6% (з 285 до 158 випадків), кір - на 94,5% (з 7587 до 411 випадків), краснуху - на 87,6% (з 162907 до 20201 випадку), вірусний гепатит А - на 7,05% (з 34123 до 31718 випадків) і В - на 21,39% (з 8919 до 7011 випадків), епідпаротит - на 37,15% (з 20934 до 13156 випадків), лептоспіроз - на 50,38% (з 800 до 397 випадків), сифіліс - на 14,58% (з 30559 до 26103 випадків), гонококову інфекцію - 8,73% (з 22416 до 20460 випадків), рикетсіози - на 52 випадки (з 86 до 34 випадків). Протягом 2003 року не реєструвались захворювання, викликані диким штамом поліовіруса".
Оказывается, что все и так чудесно в нашем "королевстве", и даже без обработки грузовых вагонов. Обрабатывать-то начали только с конца ноября 2003 года!
Так зачем же распылять деньги в "дуст" и на воздух, и кому это нужно? Или кому это может быть выгодно?
Гражданам Украины, которые "вживають у їжу або для пиття"?
Нет! Статистика Минздрава не подтверждает зависимости динамики заболеваемостей от обработки "Дезефектом" грузовых вагонов и контейнеров. Тем более что эта обработка удорожает продовольственную продукцию, т.к. производится сейчас незаконно по вине МТУ и МОЗУ при поддержке Минюста за счет конечного потребителя.
Минтрансу?
Да! Т.к. Минтранс в лице "Укрзализныци" незаконно получает дополнительную прибыль за счет того, что оставляет у себя в кармане деньги за дезинфекцию вагонов по ст. 31 Устава, уже заложенные в состав провозных платежей с 1 января
ЗАТ "Український науково-виробничий центр проблем дезінфекції"?
Более чем! Оно (ЗАТ) с
Средство это известно в медицинских кругах России и Украины еще с
Сейчас на календаре конец
Почему-то эта компания, которая полностью обеспечивает "постоянно растущую потребность" Украины в "Дезэфекте" никак себя не анонсирует в Интернете. Не удалось мне найти ни на одном американском сайте о "Liqua-Tech Industries Inc." никакой информации, кроме информации о конфликте и разбирательстве в сентябре–декабре
Массовое коммерческое использование "Дезэфекта" в Украине началось только после прихода А. Пидаева на должность министра охраны здоровья Украины и с подачи "группы материально заинтересованных специалистов" по связям МТУ и МОЗУ.
В результате такого взаимодействия двух министерств ЗАТ "Український науково-виробничий центр проблем дезінфекції" занимает 18-е место в рейтинге ТОР-100 Украины по доходу на 1 грн. вложенного капитала (http://www.smau.com.ua/trade/productview/181/9/).
Между прочим, "Управление по охране окружающей среды США" разобралось с нарушениями "Liqua-Tech Industries Inc." за три с половиной месяца - с сентября по декабрь
А наш Антимонопольный комитет вкупе с Государственным комитетом по вопросам регуляторной политики и предпринимательства и Минюстом (который, наоборот, способствует) уже год никак не могут справиться с нарушениями законодательства Украины.
Так, может быть, у них меньше прав, чем у американского комитета? Или им мыла для пальцев из бюджета не выделили?
А пока бескорыстный древнегреческий чудак Сизиф имеет небескорыстных почитателей и последышей в нашей стране, все граждане Украины, которые "вживають у їжу або для пиття", будут оплачивать их (Минтранса и Минздрава) высокорентабельную борьбу с микробами на выживание.
Игорь Котляр
30.09.2004 г.
Обсудить в форуме