Эксперты не исключают возможности обвального падения цен на сахар в России
Эксперты, опрошенные "Интерфаксом", не исключают возможности обвального падения цен на сахарном рынке России и, как следствие, резкого сокращения площадей под сахарной свеклой в 2004 году - в случае, если в ближайшее время не будут приняты меры по регулированию рынка в будущем году.
Как уже сообщалось, первоначально государство планировало сохранить действующий в последние годы режим, в частности, тарифную квоту на сахар-сырец и продажи ее на аукционе. Однако в середине июля правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике отложила решение этого вопроса, а в начале августа Минэкономразвития выступило с предложением о введении фиксированной пошлины на импорт сахара-сырца. Однако конкретных решений до сих пор не принято, что, как считают эксперты, негативно влияет на ситуацию на сахарном рынке страны.
"Ситуация сейчас критическая, кроме легального импорта, по "серым" схемам в этом году в страну завезли 1 млн. тонн сахара", - заявил "Интерфаксу" председатель совета директоров компании "Продимекс" Игорь Худокормов.
По его словам, "после того, как в июле решение сахарного вопроса было отложено на неопределенный срок, рынок запаниковал, поскольку отсутствие конкретных решений приведет к тому, что с 1 января 2004 года на сахар-сырец начнет действовать пошлина 90 евро за тонну против 230 евро в настоящее время (пошлина на сырец, поставляемый вне квоты - ИФ) ". Это, считает он, может привести к резкому росту поставок сырца и значительно осложнить положение отечественных производителей.
Если в ближайшие две недели никаких решений принято не будет, то "уже в сентябре цена на сахар составит 370-380 USD/т по сравнению с 420 USD/т в настоящий момент - то есть, она будет близка к себестоимости сахара, произведенного из сырца при уровне пошлины в 90 евро", - считает он.
Как подчеркнул И.Худокормов, "Продимекс" выступает за скорейшее принятие сахарного режима, защищающего в первую очередь интересы российских производителей. Оптимальной мерой, по его словам, является тарифная квота размером не более 2,5 млн. тонн в год, которая должна распределяться между сахарными заводами в пропорции от их доли в производстве сахара из сахарной свеклы.
"Запасы сахара на российском рынке всегда были большими, но такой катастрофической ситуации, как сейчас, никогда не было", - считает руководитель аналитической службы Международной сахарной компании Денис Соколов. "Эти запасы "жгут" компаниям руки, их надо "сбросить" в текущем сезоне (сельхозгод - с 1 июля 2003 г. по 30 июня 2004 г. - ИФ) , но пока не принято решение о том, каким будет режим в 2004 году, компании не знают - продавать все запасы сейчас или какую-то часть придержать", - добавил он.
По его оценке, из-за снижения цен на сахар переработчики сырца теряют на тонне по $40, "и никуда не могут деться, потому что они уже заплатили за квоту". "Если же они откажутся ввозить квотный сырец, то будут терять по 100 евро на тонне", - отметил он.
Как считает Д.Соколов, оптимальным механизмом регулирования сахарного рынка является производственный принцип. Но в этом году на его разработку уже не осталось времени. Сейчас "ситуацию достаточно оперативно можно поправить с помощью высокой плоской пошлины", - отметил он.
"В стратегическом плане основным механизмом регулирования сахарного рынка должен быть производственный принцип, когда квота предоставляется в соответствии с объемами выработки свекловичного сахара", - заявил Д.Соколов, добавив, что тем самым у компаний появится серьезный стимул для увеличения инвестиций в отечественный свеклосахарный комплекс.
"Мы сейчас продаем сахар себе в убыток, цены падают из-за того, что участники рынка не знают правила игры на будущий год", - заявил генеральный директор ООО "Русская сахарная компания" (входит в группу "Разгуляй-УКРРОС") Дмитрий Лашин. Ситуацию осложнили избыточная тарифная квота на сырец в этом году и большие объемы контрабандного сахара, добавил он.
По его мнению, "если положение в ближайшие недели не изменится, то в следующем году многие хозяйства откажутся от выращивания сахарной свеклы и переключатся на более рентабельные культуры".
Квотирование импорта сахара-сырца вв РФ было введено после того, как его избыточные поставки в конце 90-х годов серьезно осложнили положение отечественного свеклосахарного комплекса. В 2001 и 2002 года объем квоты составлял 3,65 млн. тонн, в этом году - 3,95 млн. тонн. По оценкам экспертов, потребности страны в сахаре-сырце не превышают 3,65 млн. тонн.
Обсудить в форуме