Минсельхоз Казахстана создает животноводческую продкорпорацию
Заместитель министра сельского хозяйства Тулеухан Нуркиянов провел на прошлой неделе пресс-конференцию, где сообщил об открытии новой государственной компании ЗАО "Мал онімдері корпорациясы", которая по подобию зерновой продкорпорации будет выступать от имени государства на рынке животноводческой продукции.
Весь пакет акций компании с уставным капиталом в Т10 млн. принадлежит государству. На пресс-конференции был представлен президент акционерного общества Керимбай Бижанов. Были изложены причины и мотивы принятия решения о создании животноводческой продкорпорации. В первом случае необходимость развития этого сектора сельского хозяйства очевидна. Кстати, о возможности появления новой компании не так давно говорил экс-министр Мынбаев. Он выделил главную проблему застоя (несмотря на стабилизацию объемов производства мяса, молока и т.д.) в животноводстве, связанную с отсутствием специализированных компаний, которые могли бы организовать бизнес на производственной базе личных подворий. Что касается мотивации, она, по словам г-на Нуркиянова, касается участившихся фактов болезни животных в европейских странах-экспортерах. Поэтому Минсельхоз полагает, что "та ситуация, которая сегодня сложилась на мировых рынках, играет, с позиции экспортных возможностей, в нашу пользу". Казахстан располагает 185 млн. га пастбищных угодий, и исторически страна всегда считалась крупным производителем животноводческой продукции. Поэтому, говорит вице-министр, надо воспользоваться моментом, чтобы занять свою нишу на мировом рынке, и именно с этой целью создана такая компания.
Казахстан ежегодно производит около 650 тыс. тонн мяса, которое полностью покрывает потребности внутреннего рынка, к тому же около 40 тыс. тонн мясопродуктов импортирует. В лучшие времена республика ежегодно экспортировала в среднем 35-40 тыс. тонн мяса, и восстановление этой традиции возлагается на "Мал онімдері корпорациясы". Для сравнения, в прошлом году экспорт мяса составил лишь 1,3 тыс. тонн. "Нам необходимо через животноводческую продкорпорацию показать миру качество казахстанской продукции, по примеру зерновой продкорпорации", - заявил г-н Нуркиянов. Сегодня, говорит он, к нам уже обращаются страны-импортеры. Однако, чтобы проводить активную экспортную политику, Казахстану необходимо привести в соответствие с международными стандартами нормативно-правовую базу. В связи с этим Министерство внесло поправки в Закон о племенном животноводстве и разработало новый проект Закона о ветеринарии, который уже находится в парламенте.
Как сказал г-н Нуркиянов, арабские страны, в том числе Египет, завязанные с Европой, готовы уже сейчас купить у нас крупную партию мяса. С надеждой на то, что Продкорпорации удастся наладить стабильные экспортные поставки в ближайшее время, министерство рассчитывает, что именно арабские государства и Россия будут основными импортерами продукции казахстанского животноводства.
Естественно, компания будет также и активным участником внутреннего рынка. Более того, в силу своих возможностей будет обладать регулирующими и стимулирующими функциями. Например, продкорпорация станет предоставлять заказы отечественным перерабатывающим предприятиям. Гарантированность этих заказов и следование принципу конкурентности при выборе предприятий подвигнет последние к повышению качества переработки, что подразумевает техническое перевооружения предприятий. Кроме того, те 40 тыс. тонн мясной продукции и 320 тыс. тонн молочной, импортируемой Казахстаном, являются в основном продуктами глубокой переработки. И тенденция увеличения такого рода импорта в связи с увеличением потребности происходит в последние несколько лет, что лишний раз свидетельствует об отсталости нашей перерабатывающей отрасли. Задача компании состоит в том, чтобы в рамках программы импортозамещения вытеснить импорт собственными товарами, не уступающими по качеству. Ко всему деятельность продкорпорации на внутреннем рынке рассматривается и как стабилизирующий инструмент. Это касается ценовой политики, а также поддержания баланса спроса и предложения. То есть допускается, что в сезонные периоды при необходимости компания будет совершать внутреннюю интервенцию мясной, молочной продукции, как в летний период это делала зерновая продкорпорация для устранения дефицита зерна.
Понятно, что для этого необходимо время, чтобы компания наладила схему закупа и накопила определенные объемы переходящего запаса. Закупки будут осуществляться с личных подворных хозяйств, которым принадлежит 85% от всей численности скота. Для этого, по словам президента компании, создаются четыре главных филиала: восточный, западный, северный, южный. Они и будут заниматься заготовкой мяса, молока, шерсти, шкур, кишечного сырья. Головной офис находится в Астане. Схема закупа практически ничем не отличается от программы по закупу зерна, поскольку также рассчитана на бюджетное финансирование. Но, как сказал г-н Нуркиянов, в данном случае не будет специальной государственной программы, однако кредиты для компании в бюджете предусматриваться должны. В этом году в ходе корректировки бюджета продкорпорация надеется получить Т100 млн. На следующий год Министерство собирается выйти с предложением увеличить кредит до Т500 млн. Кстати, то, что компанию презентует Минсельхоз и "выбивает" для нее средства, говорит о том, что животноводческая продкорпорация находится под его патронатом, в отличие от другой продовольственной госкомпании.
Новая позиция правительства в отношении развития животноводства на первых порах выглядит достаточно перспективно. Хотя бы с целью привлечения внимания казахстанского бизнеса к новым возможностям в сельском хозяйстве. По словам вице-министра, сегодня в этом секторе нет даже средних предприятий, и он считает, что пример продкорпорации откроет дорогу частным компаниям. Это могут быть новые компании или, не исключено, существующие крепкие хозяйства в сфере растениеводства, которые в состоянии диверсифицировать свою деятельность в сельской отрасли.
Обсудить в форуме