Информация для плодоовощного бизнеса СНГ
Профильный комитет ВР предлагает парламенту направить на доработку проекта Закона "О социальном хлебе"
Комитет Верховной Рады Украины по вопросам социальной политики и труда рекомендует парламенту направить на доработку проект Закона "О социальном хлебе".
Как сообщили в Информационном управлении аппарата Верховной Рады Украины, законопроектом предлагается ввести государственное регулирование цен на сорта социального хлеба с целью поддержки малообеспеченных слоев населения.
Члены комитета отметили, что сегодня Законом "О ценах и ценообразовании" определены принципы установления и применение цен на хлеб и хлебобулочные изделия. Поддерживая в целом цель законопроекта, народные депутаты считают, что целесообразно было бы изменить его концепцию. А именно: отойти от финансовой дотации предприятиям - производителям, установив адресные и денежные дотации потребителям - малообеспеченным слоям населения.
Акцентировалось внимание и на том, что существуют определенные противоречия между статьей 2 проекта, в которой при условиях непредоставления производителям хлеба муки из государственного резерва или финансовой дотации Кабинет Министров Украины не имеет права регулировать отпускную цену на хлеб, и статьей 4, в которой говорится о производстве социального хлеба. Возникает вопрос, какой орган в таком случае должен регулировать цены на произведенный социальный хлеб. Кроме того, необходимо определить, каким образом будут компенсироваться убытки производителей от реализации социального хлеба.
Предложение обязать предприятия-производители хлеба обеспечивать производство социального хлеба на уровне 15% суточных объемов производства хлебобулочных изделий, по мнению экспертов, нуждается в согласовании с законодательными актами Украины.
Кроме того, по мнению членов Комитета, было бы целесообразно объяснить, почему именно на уровне 15% (а не 10 или 30) от суточных объемов производства предприятия должны обеспечивать выпуск социального хлеба. К тому же, следует уточнить: объем производства хлеба определяется в денежном эквиваленте или в тоннах.
А предложение обязать органы местного самоуправления ввести в бюджеты статью "Хлебная помощь малообеспеченным гражданам" (ст. 5) нуждается в согласовании с требованиями части 1 статьи 143 Конституции Украины, которая относит исключительно к компетенции органов местного самоуправления утверждение бюджетов соответствующих административно-территориальных единиц, а соответственно и их доходные и расходные части.
Обсудить в форуме