Россия: в 2004 году закупочные интервенции на зерновом рынке будут проводиться авансом
Минсельхоз объявил, что в этом году проведет закупочные интервенции на зерновом рынке на сумму 7 млрд. руб. Причем, в отличие от прошлого года, закупки будут производиться авансом - хозяйствам весной заплатят за зерно, которое они должны будут поставить в государственные закрома летом и осенью. Аналитики сомневаются в полезности новой инициативы Минсельхоза и предлагают свои варианты регулирования зернового рынка.
Как заявил "Ведомостям" руководитель Федерального агентства по сельскому хозяйству Анатолий Михалев, уже в мае начнутся авансированные закупки зерна нового урожая. Более подробно раскрыть механизм авансированных закупок Михалев отказался.
Опрошенные "Ведомостями" участники зернового рынка вчера отказались поверить в то, что правительство, едва закончив продажу зерна, начнет в мае его скупку. "Я не знаю никого, кто бы рискнул покупать у хозяйств зерно в аванс", - говорит гендиректор зерновой компании "Разгуляй" Алексей Иванов. По его словам, заявление Михалева можно расценивать только как знак сельхозпроизводителям: "Не снижайте посевы, государство о вас позаботится". Президент Зернового союза Аркадий Злачевский полагает, что правительство в мае сможет только объявить условия и цены предстоящей в 2004 г. закупочной интервенции, которая может и не понадобиться, поскольку в мире цены на зерно и так достаточно высоки.
По мнению гендиректора Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрия Рылько, начало закупок в мае противоречит самой идее интервенционного фонда - покупать зерно только тогда, когда цены идут вниз. "Вместо создания инфраструктуры для частного бизнеса на зерновом рынке создается крупный государственный игрок, который играет против частных компаний", - считает Рылько.
Аналитик выступает за венгерско-словацкую модель регулирования зернового рынка: субсидирование хранения зерна на элеваторах, субсидирование процентных ставок банков, которым производитель отдает зерно в залог, и гарантированные государством минимальные закупочные цены. По мнению Рылько, подобный механизм позволит при тех же затратах убирать с рынка в 2-3 раза больше "лишнего зерна", которое будет находиться в залоге у банка, а не приобретаться государственным фондом за казенный счет.
Зерновой союз предлагает другую схему - включить в готовящийся закон "О развитии сельского хозяйства" механизм гарантированных минимальных цен, рассчитанных, исходя из рентабельности и необходимости расширять производство. Если цены на рынке начинают стремительно падать, сельхозпроизводитель всегда сможет продать зерно государству по этой гарантированной цене.
Обсудить в форуме