Минпромторг России предлагает продлить перевод сельхозрынков в капитальные здания до 2020 года
Министерство промышленности и торговли предлагает наделить органы госвласти субъектов РФ правом продлевать срок перевода сельскохозяйственных рынков в капитальные здания, строения и сооружения, но не более чем до 1 января 2020 г.
Соответствующий проект федерального закона "О внесении изменений в ст. 24 Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ" размещен на едином портале раскрытия информации для экспертного обсуждения, которое продлится до 1 мая 2014 г.
Как ожидается, данный закон в случае его принятия вступит в силу в IV квартале 2014 г.
"Данное право позволит более гибко подходить к решению задач обеспечения населения сельхозпродукцией по ценам товаропроизводителей, принимая во внимание уровень социально-экономического развития субъекта РФ, его административно-территориальное устройство, финансовые возможности управляющих рынками компаний, климатические и иные факторы", - отмечается в материалах министерства.
Минпромторг предлагает данную меру в целях сохранения и дальнейшего развития в РФ сельскохозяйственных рынков и возможности реализации соответствующей продукции напрямую производителями.
Ст. 24 ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ" устанавливает, что с 1 января 2015 г. для организации деятельности по продаже товаров на сельскохозяйственных рынках управляющие компании вправе использовать исключительно капитальные здания.
По результатам проведенного мониторинга ситуации, складывающейся на розничных рынках, было установлено, что такие сроки перевода рынков в капитальные здания являются преждевременными для большинства субъектов РФ, где для такого перехода еще не сложились необходимые условия и отсутствуют достаточные финансовые и материальные ресурсы, необходимые для проведения реконструкции либо строительства капитальных сооружений.
При этом строительство капитальных строений особенно экономически невыгодно для небольших городских рынков и рынков, расположенных в муниципальных районах и работающих с максимальным заполнением торговых мест 1-2 дня в неделю, а также для рынков, находящихся в сельской местности.
Проекты по переводу сельхозрынков в капитальные здания не обладают инвестиционной привлекательностью из-за достаточно длительного периода возврата инвестиций, вложенных в строительство (от 15-20 лет), считают в министерстве.
Кроме того, запрет на торговлю вне капитальных зданий, сооружений и строений с 1 января 2015 г. повлечет существенный рост стоимости торгового места для товаропроизводителей. В этом случае они будут практически лишены рынка сбыта и возможности осуществлять законную розничную торговлю продукцией собственного производства, отмечают в Минпромторге.
По данным министерства, в связи с введением с 1 января 2013 г. нормы, ограничивающей деятельность рынков капитальными зданиями, их количество во многих субъектах РФ значительно сокращается, многие рынки, включая сельскохозяйственные, переводятся в другие форматы торговли.
"Закрытие розничных рынков влечет за собой создание неблагоприятных условий для покупателей, ликвидацию рабочих мест, увеличение нагрузки на бюджет в виде пособий по безработице, что в конечном тоге может стать предпосылкой для нарастания негативной социальной обстановки", - добавляют в министерстве.
Обсудить в форуме