Информация для плодоовощного бизнеса СНГ
Украина: В Верховной Раде зарегистрирован законопроект о продлении земельного моратория на 1 год
Ряд народных депутатов по инициативе Всеукраинского Аграрного Совета (ВАС), 4 декабря зарегистрировали в Верховной Раде законопроект №9355-5 о продлении действия земельного моратория до 1 января 2020 года. Об этом сообщает интернет-портал uacouncil.org.
«Несмотря на то, что в Украине постоянно ведутся дискуссии относительно возможного введения рынка земли, нам до сих пор не был представлен законопроект об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Этот вопрос чрезвычайно волнует отечественных аграриев и вызывает множество вопросов. При таких обстоятельствах говорить о снятии моратория рано. Очень важно, что именно ВАС и ряд народных депутатов, которые совместно выступили инициаторами законопроекта о продлении моратория до 1 января 2020 года, занимаются этим вопросом», - -отметил заместитель председателя ВАС Денис Марчук.
Законопроект №9355-5 был зарегистрирован народными депутатами: Александром Бакуменко, Петром Юрчишиным, Николаем Кучером, Валерием Давыденко, Леонидом Козаченко, Андреем Котом, Николаем Люшняком, Сергеем Лабазюком, Валентином Дидычем, Иваном Кириленко, Анатолием Кузьменко, Олегом Кулиничем, Вадимом Ивченко.
Согласно пояснительной записке к проекту закона «О внесении изменений в раздел Х «Переходные положения» Земельного кодекса Украины относительно продления запрета отчуждения сельскохозяйственных земель», политические спекуляции о том, что с 1 января 2019 будут введены рынок земли, создают напряжение в обществе и не способствуют доверию граждан к реформам, которые реализуются в государстве. Отмена земельного моратория в условиях военного положения, экономического кризиса и несовершенной судебной системы без урегулирования на законодательном уровне процедуры обращения земель создает угрозу как национальной, так и продовольственной безопасности Украины.
Кроме того, перед введением оборота земель сельскохозяйственного назначения сначала необходимо разработать и принять законодательную базу по формированию развитой сети фермерских хозяйств и сельскохозяйственной кооперации. Это позволит создать рабочие места в сельской местности, обеспечить развитие территориальных общин и сельской инфраструктуры.
Следует также учитывать, что на сегодня коммерческие банки не могут предложить сельскохозяйственным товаропроизводителям дешевого кредитования. Высокие кредитные ставки обусловлены тем, что банки предоставляют кредиты обязательно под залог, а учитывая то, что на куплю-продажу сельскохозяйственных земель действует запрет, предметом залога является будущий урожай, что связано с высокими рисками.
«Нужно понимать, что введение рынка земли не может быть самоцелью, а должно способствовать привлечению в аграрный сектор Украины инвестиций, исключив одновременно при этом обезземеливания украинских граждан. Именно поэтому есть необходимость продлить мораторий на продажу или иным способом отчуждение земель сельскохозяйственного назначения и разработать подробную пошаговую процедуру введения в экономический оборот сельскохозяйственных земель», - отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
При этом авторы законопроекта отмечают, что время, на которое будет продолжена действие моратория, позволит урегулировать на законодательном уровне процедуру обращения земель и разработать необходимые нормативно-правовые акты для запуска рынка земли в Украине.
Напомним, Депутаты Хмельницкого и Черновицкого облсоветов направили официальные обращения к президенту, премьер-министру и председателю Верховной Рады Украины с просьбой продлить действие моратория на продажу земель сельскохозяйственного назначения до 1 января 2025 года.
Согласно обращению, за время действия моратория необходимо провести комплекс мероприятий для подготовки такого важнейшего шага. В частности, в коалиционном соглашении от 27 ноября 2014 года, который содержал 12 шагов, реализовано только три. В Украине не проведена инвентаризация земель. Слишком медленно наполняется земельный кадастр. В 61 административном районе Украины площадь зарегистрированных Госгеокадастром земельных участков превышает реальную площадь этих районов.
Более того, согласно тексту обращения, в Украине процветает рейдерство и действуют коррупционные механизмы перехода прав на землю в обход моратория, поскольку нет верховенства закона в деле защиты права собственности. Рейдерские захваты является следствием несовершенной судебной системы. Отсутствуют рыночные механизмы, которые должны помочь в формировании цены на землю. Отсутствуют программы льготного кредитования национального украинского сельхозпроизводителя в том числе и малых фермерских хозяйств, ставит сельского хозяина в невозможность конкуренции перед агрохолдингами и корпорациями, имеют возможность пользоваться привлеченными иностранными инвестициями.
Обсудить в форуме