Агроновости RSS

29 ноября 2001, 17:27 АПК-Информ

Россия. Государство закупило в госфонд более 250 тыс. тонн зерна - мнения экспертов

Государство закупило 250,2 тыс. тонн продовольственной пшеницы 3 класса на торгах в ходе закупочных интервенций, направленных на стабилизацию ценовой ситуации на российском рынке зерна.

По словам руководителя Департамента регулирования продовольственных рынков и контроля качества продукции Минсельхоза А. Злочевского, поставленные перед торгами цены достигнуты. За период с 14 ноября по 23 ноября цены в регионах, где закупалось зерно, повысились в среднем на 150 рублей за тонну.

В то же время руководитель Департамента признал, что предложенный правительством диапазон цен в 2300-2700 рублей за тонну был непривлекательным для продавцов. Ожидания операторов рынка были выше - в пределах 2900 рублей за тонну. Именно цена и стала одной из основных причин низкой активности продавцов, считает он.

Отвечая на вопрос, хватит ли закупленных государством 250,2 тыс. тонн зерна для того, чтобы "сбить" цены в случае их резкого роста в будущем, А. Злочевский отметил, что "возможно, это и маловато, однако ситуация складывается таким образом, что вбрасывать зерно на рынок может быть и не потребуется". "Зерна в стране много и маловероятно, что его цена вырастет до заоблачных высот, которые станут критическими для рынка", - добавил он.

В то же время он сообщил, что в настоящее время согласовываются цены, по которым государство планирует продавать закупленное зерно. Они "значительно выше" закупочных цен, сказал он.

Комментируя предложения о необходимости организации закупок пшеницы 4 класса, А. Злочевский заявил, что эта операция может потребовать значительно больших, чем для закупки продовольственной пшеницы 3 класса, средств, так как пшеницы 4 класса собрано гораздо больше. Кроме того, по его словам, пшеница 4 класса может быть использована на корм скоту, "и мы заинтересованы в том, чтобы цена на нее была на низком уровне". Это позволит поддержать отечественное животноводство, пояснил он.

В то же время госзакупки пшеницы 3 класса будут стимулировать увеличение производства этого вида зерна, считает руководитель Департамента.

Вице-премьер РФ Гордеев считает, что интервенции на рынке зерна выполняют поставленную перед ними задачу. "Мы не ставили задачу осуществить массированные закупки зерна, важно было обеспечить присутствие государства на рынке с целью стабилизации цен на нем", - отметил он.

Эксперты скептически оценивают результаты закупочных интервенций на рынке зерна. Большинство экспертов зернового рынка России признают необходимость государственного регулирования рынка зерна и проведения товарно-закупочных интервенций на нем. В то же время они скептически оценивают результаты закупочных интервенций.

"Совершенно очевидно, что время проведения торгов было выбрано неудачно", - заявила Интерфаксу генеральный директор Института аграрного маркетинга (ИАМ) Елена Тюрина.

По ее словам, этот механизм нужен в августе-сентябре, в крайнем случае - в октябре, когда на рынок поступает большое количество зерна и цены падают. В сегодняшних условиях, когда закупки начались при росте цен, многим трейдерам было выгоднее продать зерно на рынке, а не на бирже, отметила Е. Тюрина.

Кроме того, считает она, результаты закупок во многом были предопределены заранее, поскольку в торгах приняли участие в основном компании, которые владеют элеваторами, выбранными для хранения зерна госфонда. "Очень удобно - зерно, которое в свое время было куплено по 2400 рублей за тонну, теперь продается по 2699, причем его никуда не надо везти, оно уже находится на уполномоченном элеваторе", - отметила она.

Торги не до конца достигли поставленных перед ними целей, поскольку государство закупило гораздо меньше заявленного ранее объема зерна, считает руководитель аналитического департамента ОАО "МТС-Зерно" Андрей Чернышев. По оценкам экспертов компании, выделенные 2 млрд. рублей позволяли купить около 700 тыс. тонн зерна. Кроме того, закупленный объем ставит под сомнение возможность проведения товарных интервенций в случае роста цен на зерно весной, считает А. Чернышев. "Этого зерна будет недостаточно для того, чтобы существенно сгладить ценовые колебания на рынке, которые могут возникнуть весной", - добавил он.

Закупки зерна не оказали никакого влияния на сегодняшнюю ситуацию на рынке, таким же будет результат продажи государством этого зерна весной будущего года, считает аналитик группы компаний "Юниделл" Владимир Петриченко. По его мнению, "результаты закупок лежат далеко от поставленных правительством целей поддержки сельских товаропроизводителей, поскольку основные продавцы (компании "РУСАГРО", "Разгуляй-Зерно" и "Зерновые системы") закупили зерно у крестьян еще задолго до ноября и по совсем другим ценам". В. Петриченко также считает бесперспективным продолжение закупок пшеницы 3 класса даже при изменении ценового коридора и расширении числа уполномоченных элеваторов. По его мнению, пшеница 3 класса является самым неудачным сегментом регулирования. В сегодняшней ситуации в госрегулировании больше нуждаются рынки ржи и продовольственной пшеницы 4 класса, отметил он.

"Проведенные торги можно считать событием на нашем зерновом рынке, однако их механизм требует существенной доработки", - считает доктор экономических наук, профессор ВНИИ экономики сельского хозяйства Анатолий Алтухов.

По его словам, при их организации важно учитывать "место и время интервенций, а также сделать более гибким ценовой диапазон". Кроме того, отметил он, закупки практически не оказали никакого влияния на финансовое положение непосредственных производителей зерна, которые вынуждены были продать его еще задолго до начала торгов по более низким ценам.

Низкую активность закупочных интервенций генеральный директор АО "Рязанская зерновая компания" Михаил Газетов объясняет тем, что "в России всегда медленно запрягают". Госзакупки позволяют компаниям, особенно тем, что вкладывают средства в развитие сельского хозяйства, более четко прогнозировать свой бизнес, минимизировать риски. При этом "очень важно, чтобы правила на рынке не менялись хотя бы несколько лет", заявил он.

Обсудить в форуме