Агроновости RSS

18 мая 2005, 14:48 АПК-Информ

Аграрный комитет ВР Украины предлагает доработать проект закона о проведении интервенций сельхозпродукции

Комитет Верховной Рады по вопросам аграрной политики и земельных отношений рекомендует парламенту направить на доработку правительственный проект закона об использовании отдельных видов сельскохозяйственной продукции для осуществления государственных интервенций. Об этом сообщило информационное управление ВР Украины.

Указанным законопроектом определяется механизм проведения Госкомрезервом Украины интервенционных операций для насыщения внутреннего потребительского рынка и стабилизации цен.

Как отмечает Комитет ВР, данный законопроект не содержит расчетов в части необходимого объема бюджетных средств для реализации предложенных мероприятий, а также четких источников их финансирования.

Так, статьей 2 проекта определено, что финансирование затрат предприятий системы Госкомрезерва Украины, связанных с осуществлением государственных интервенций, обеспечивается в порядке и объемах, определенных Кабинетом Министров Украины, за счет беспроцентной бюджетной ссуды, предоставляемой Министерством финансов Украины, а также за счет резервного фонда государственного бюджета.

Редакция данной статьи, по мнению экспертов, позволяет сделать вывод, что финансирование будет осуществляться за счет беспроцентной бюджетной ссуды и резервного фонда государственного бюджета. Вместе с тем, в пояснительной записке к законопроекту указано, что реализация законопроекта требует дополнительного финансирования в границах расходов Госбюджета Украины, уже предусмотренных для финансирования деятельности Госкомрезерва.

Кроме того, по мнению Комитета, законопроект четко не определяет механизм предоставления бюджетных ссуд. В связи с этим Комитет обращает внимание авторов законопроекта на тот факт, что согласно статье 21 Бюджетного кодекса Украины "бюджетное учреждение не имеет права осуществлять заимствование в любой форме или предоставлять за счет бюджетных средств ссуды юридическим и физическим лицам, кроме случаев, предусмотренных законом о Государственном бюджете Украины".

Члены Комитета также считают, что положение проекта, предусматривающее установление до 2 января 2006 г. нулевой ставки ввозной таможенной пошлины на мясную продукцию, ввозимую Госкомрезервом для проведения государственных интервенций, не согласовывается с требованиями Закона "О защите экономической конкуренции". Статьей 15 указанного Закона определено, что предоставление отдельным субъектам хозяйствования или группам субъектов хозяйствование льгот или других преимуществ, которые ставят их в привилегированное положение относительно конкурентов, расценивается как антиконкурентные действия органов власти.

Кроме того, по мнению Комитета, данное положение законопроекта не соответствует также действующему налоговому законодательству Украины.

Законопроект № 7311 "Об использовании отдельных видов сельскохозяйственной продукции для осуществления государственных интервенций" был внесен Кабинетом Министров Украины на рассмотрение парламента 6 апреля т.г.

Обсудить в форуме