Агроновости RSS

29 июня 2005, 14:40 АПК-Информ

Зернотрейдеры просят правительство России отказаться от обязательной сертификации качества зерна при экспорте

Российские зернотрейдеры просят правительство отменить обязательную сертификацию зерна и продуктов его переработки при экспорте из РФ. Об этом говорится в обращении участников VI Зернового раунда, прошедшего в конце июня в Сочи.

"Алогично требовать проведение сертификации и получение документа при экспорте зерна, которые носят формальный характер и нужны лишь для оформления - "документ для получения другого документа". В результате экспортный сертификат качества зерна выступает как дополнительный налог на экспорт зерна. При этом фактически его оплачивают сельскохозяйственные товаропроизводители, так как покупатель зерна уменьшает закупочные цены на величину этих издержек", - считают зернотрейдеры.

Участники зернового рынка предлагают правительству внести изменения в нормативные акты с тем, чтобы при экспорте зерна и продуктов его переработки запрашивался только сертификат международного образца первоклассных сюрвейерских компаний, в качестве которой равноправным участником рынка мог бы выступать государственный сертификационный орган.

При этом трейдеры признают, что государство обязано сохранить за собой функции контроля за безопасностью зерна и продуктов его переработки, поскольку "играть" вопросами здоровья нации недопустимо. Вполне очевидна государственная функция - контроль за наличием и качеством зерна, закупленного для государственных нужд. Но вопросы оценки качественных показателей зерна при заключении коммерческих сделок, по твердому убеждению зерновиков, должны быть переданы компаниям, работающим на рынке, а право выбора - кто проводит оценку качества: государственное учреждение или частная структура - должно быть предоставлено участникам рынка.

По мнению участников российского зернового форума, ликвидация Росгосхлебинспекции была проведена без учета потребностей и текущего уровня развития рынка зерна. "От принятия решения и выработки мер по его реализации фактически были отстранены не только бизнес-сообщество, в интересах которого должна была проводиться административная реформа, но и Минсельхоз России", - утверждается в обращении. Не была предусмотрена отмена и изменения ряда нормативных актов, регулирующих эти вопросы, не предпринимались шаги к созданию нормально функционирующей системы контроля качества зерна. "В результате ситуация на рынке была дестабилизирована, под угрозой срыва оказались железнодорожные перевозки, был приостановлен экспорт зерна. Органы власти ряда регионов активно воспользовались сложившимся правовым "вакуумом" для формирования административных барьеров на рынке зерна", - заявляют зернотрейдеры.

"Пожарные" меры позволили частично решить возникшие проблемы, однако в преддверии нового зернового года они так и остаются неразрешенными в полном объеме, - констатируется в обращении.

Под обращением к правительству подписались свыше 300 участников зернового рынка.

Напомним, что в декабре 2004 г. премьер-министр России Михаил Фрадков подписал постановление о ликвидации Росгосхлебинспекции, которая занималась сертификацией зерна и продуктов его переработки (в том числе на экспорт).

В конце апреля т.г. эти функции (правда, всего сроком на 3 месяца) были возложены на федеральное государственное учреждение "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки", находящееся в ведении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Обсудить в форуме