Информация для плодоовощного бизнеса СНГ
Снижение импортных пошлин на свежие овощи, фрукты, ягоды и орехи сильнее всего ударит по украинским производителям яблок
С 16 августа 2005 г. вступил в силу Закон Украины №2775-IV "О внесении изменений в некоторые законы Украины", который будет иметь серьезное влияние на плодоовощной бизнес Украины, в том числе на производителей овощей и фруктов. По мнению экспертов Проекта аграрного маркетинга, изменения в режиме международной торговли ударят, прежде всего, по наименее эффективным фермерам. При этом снижение пошлин может быть даже на руку тем, кто активно применяет современные технологии производства и доработки овощей, фруктов и ягод.
Похоже, что наиболее чувствительным снижение импортных пошлин будет для рынка яблок. В новой версии Таможенного тарифа введена сезонная пошлина на товарные яблоки, которая с 1 декабря до 31 марта будет составлять всего 5%, а в остальное время - 0,5 евро/кг. Старая пошлина в течение всего года составляла от 0,5 до 1,0 евро/кг. Таким образом, польские яблоки хорошего качества, которые ранее в основном ввозились нелегально, теперь в зимний период смогут совершенно легально продаваться оптом по 2-4 грн/кг, с учетом всех затрат на поставку. Это будет иметь негативное влияние на развитие садоводства Украины, поскольку украинским производителям, не имеющим доступа к долгосрочным кредитам, желательно было бы на данном этапе формировать ресурсы для инвестирования именно за счет реализации яблок по более высокой цене в зимний период. Хочется надеяться, что со снижением пошлин на яблоки, правительство обратит внимание на проблемы садоводства и поможет преломить тенденцию снижения площади садов в стране, продолжающуюся уже много лет.
Овощеводам повезло несказанно больше, чем садоводам. Полную ставку импортной пошлины на большинство овощей просто уменьшили до уровня льготной по следующим товарам: картофель, помидор, лук, чеснок, поздняя капуста, фенхель, сахарная кукуруза, кабачок. На раннюю капусту ввели 15% импортную пошлину на период с 1 января по 14 апреля. Раннему картофелю также приоткрыли дверь на украинский рынок - с 1 января по 15 мая импортная пошлина на него будет составлять 20%.
Законотворцы также упростили импорт кочанных сортов салата с 1 декабря до 31 марта, убрав специфическую пошлину и введя только адвалорную на уровне 20%. Такие же изменения коснулись корневого сельдерея, артишока, спаржи, баклажана в период с 1 января до 30 апреля, а также грибов, без ограничения сезона. Раннее по этим позициям была предусмотрена импортная пошлина на уровне от 0,3 до 0,6 евро/кг.
Отметим снижение ввозных пошлин для сладкого и другого видов перца с 0,3-0,6 евро/кг до 20%, а на шпинат - вообще до 15%. В зимний период это реально позволит снизить цену перца сладкого на внутреннем рынке и увеличить объемы легального импорта.
Также очень существенно снизились пошлины на орехи. При этом если орехи ввозятся не расфасованными, т.е. в упаковках более 10 кг, импортная пошлина вообще составляет 0%.
Снизились импортные пошлины и на бахчевые культуры. Теперь дыни и арбузы можно будет ввозить с уплатой 5% импортной пошлины в период с 1 декабря до 31 марта. В остальное время импорт этих товаров будет ограничен импортной пошлиной на уровне 0,3 евро/кг, в то время как ранее в течение всего года применялась импортная пошлина от 0,3 до 0,6 евро/кг. Кстати, не совсем понятно, почему пошлина действует только до 31 марта, ведь сезон производства самых ранних дынь и арбузов в Украине не начинается раньше середины июня.
По грушам, абрикосам, вишням, сливам и некоторым другим фруктам полная импортная пошлина приведена к размерам льготной и теперь составляет 0,5 евро/кг. Упростилась процедура импорта земляники садовой (в Украине ее ошибочно называют "клубникой"), которую вне сезона, т.е. с 1 января по 30 апреля теперь можно ввозить с уплатой 20% импортной пошлины вместо 0,6-1,2 евро/кг ранее. По малине пошлина будет на уровне 0,6 евро/кг, что также соответствует уровню импортной пошлины на клубнику с мая по конец декабря. Такие ягоды, как: смородина черная и красная, клюква, черника и брусника также будут облагаться 20% пошлиной в течение всего года, вместо 0,6-1,2 евро за кг в предыдущей версии Таможенного тарифа.
Таким образом, можно резюмировать, что в снижении импортных пошлин на овощи и фрукты есть большое количество логичных и позитивных моментов, но есть и реальная угроза для отрасли. Несомненно, пойдут на пользу потребителям упрощение импорта многих овощей, фруктов и ягод, которые не выращиваются в Украине вообще, а также более низкие пошлины на те товары, которые мы не производим в зимний период. Более низкие пошлины будут также дополнительной поддержкой более сильным производителям и подстегнут украинских фермеров к более активному использованию современных технологий.
В то же время, серьезную озабоченность вызывает влияние более низких импортных пошлин на садоводство Украины. Очень хотелось бы, чтобы данные изменения сопровождались технической поддержкой, оказываемой фермерам государством, а также практическими шагами по решению проблемы финансирования закладки многолетних насаждений украинскими производителями, при условии, что они используют современные технологии производства.
Обсудить в форуме