Агроновости RSS

14 марта 2006, 10:28 АПК-Информ

В 2005 году средства госбюджета на поддержку АПК Украины вновь использовались неэффективно - Счетная палата

Средство госбюджета, выделенные в 2005 г. на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, не обеспечили должного развития АПК Украины. При этом правительство Украины не обеспечило выполнение действующего законодательства в части стимулирования производства сельхозпродукции и развития аграрного рынка страны. Такие выводы содержатся в заключении по итогам проведенного аудита эффективности использования средств госбюджета Украины, выделенных на развитие АПК в 2005 г., сообщила пресс-служба Счетной палаты.

Аудитом, в частности, было установлено, что более 605 млн. грн. (или 22,7% от общей суммы) указанных средств были использованы неэффективно и с нарушением требований действующего законодательства Украины.

Проверкой также было выявлено, что в нарушение п. 4 ст. 51 Бюджетного кодекса Украины Минагрополитики в 2005 г. не обеспечило эффективного управления бюджетными ассигнованиями, что привело к неиспользованию средств государственного бюджета, выделенных на поддержку АПК, на общую сумму 154,3 млн. грн.

Аудиторы выяснили, что Минагрополитики, вопреки Закону "О государственной поддержке сельского хозяйства Украины", не обеспечило поддержку именно тех направлений деятельности, которые имеют наибольшее влияние на экономику предприятий, а именно, селекцию и производство продукции животноводства и растениеводства.

Кроме того, при распределении указанных средств госбюджета МинАП не придерживалось принципа справедливости и беспристрастности, что привело к нарушениям в их расходовании. Вследствие этого финансовая помощь, выделенная на одно фермерское хозяйство, в разрезе регионов отличается в 13 раз.

Как отмечается в заключении Счетной палаты, распыление средств в незначительных объемах на большое количество программ не дает возможности осуществлять действенное влияние на общее состояние АПК в пределах отдельных областей.

В этих условиях Минфин и Минагрополитики Украины не только не концентрировали средства на приоритетные программы, но и включили в госбюджет расходы на 3 дополнительных бюджетных программы по поддержке АПК (на общую сумму 100 млн. грн.) без обоснования их необходимости и соответствующих расчетов.

Аудиторы также пришли к выводу, что в 2005 г., как и в предыдущие годы, Министерство финансов утвердило роспись государственного бюджета по Министерству аграрной политики без учета особенностей сезонного ведения сельского хозяйства.

В частности, запланированные расходы на первый квартал 2005 г., когда потребность в них является наибольшей, составляли менее 5% от общей суммы, в то время как в декабре данный показатель составлял более 20%.

Вышеизложенные факты дают возможность Счетной палате Украины сделать вывод, что указанные нарушения в деятельности Министерства финансов и Министерства аграрной политики приобрели постоянный характер. Это обстоятельство с полным основанием позволяет считать, что подобная ситуация с распределением бюджетных средств на потребности АПК Украины сохранится и в 2006 г., отмечается в сообщении пресс-службы Счетной палаты.

Обсудить в форуме