Информация для плодоовощного бизнеса СНГ
Участники мясного рынка Украины просят Президента ветировать закон о мясе и мясных продуктах
Участники украинского рынка мяса просят Президента Украины Виктора Ющенко ветировать Закон №3489-IV "О мясе и мясных продуктах" в редакции, принятой Верховной Радой 23 февраля. Об этом говорится в обращении, подписанном руководителями отраслевых объединений, производителей, переработчиков, дистрибьюторов мясной продукции, поставщиков пищевых ингредиентов и оборудования для мясной промышленности.
По мнению экспертов, принятый закон может существенно осложнить работу мясной отрасли и несет угрозу для национальной экономики. В обращении подчеркивается, что представители отрасли вносили свои предложения в проект закона, но аграрный комитет Верховной Рады, который готовил проект ко второму чтению, эти предложения не учел. "Указанный закон должен был бы упорядочить работу отрасли, но существенные неточности технического и технологического характера, противоречие и несоответствие документа нормам международной законодательной практики сводят на нет даже те положения документа, которые могли бы способствовать развитию мясной отрасли", - утверждают участники рынка.
Они указывают, что запрет и разрешение на использование в мясных продуктах определенных сортов тех или иных составляющих является установлением соответствующих стандартов, а это не относится к полномочиям Верховной Рады. Аттестация субъектов хозяйствования, в т.ч. физических лиц, предусмотренная законом, не согласуется с нормами Хозяйственного кодекса Украины (речь может идти лишь об аттестации производств).
Кроме того, противоречит действующему законодательству и внедрение механизма определения минимальных цен закупки сельскохозяйственных и диких животных и птицы (ст. 14 Закона "О мясе и мясных продуктах"), что "косвенно вводит запрет на любую посредническую деятельность по реализации мяса и мясных продуктов".
Ст. 15 закона предусматривает госконтроль, который осуществляют параллельно четыре государственных органа (санэпидслужбы, Госнадзор Укрметртестстандарта, инспекторы управлений по защиты прав потребителей и госинспекторы управлений ветеринарной медицины). "Это, в свою очередь, может обусловить тенизацию рынка мяса и мясопродукции", - считают эксперты.
Применение штрафов к субъектам хозяйствования за нарушение требований этого закона без определения их размера, условий и порядка их применения не согласуется с нормами Хозяйственного кодекса Украины, говорится в обращении.
Поскольку положения Закона "О мясе и мясных продуктах" концептуально построены на принципах, противоречащих конституционным нормам и другим законам Украины, участники рынка просят Президента Украины воспользоваться правом вето в отношении этого закона.
Напомним, что Минагрополитики Украины обратилось к Виктору Ющенко с просьбой подписать данный закон.
Справка АПК-Информ. В соответствии с Законом "О мясе и мясных продуктах", все поставщики и переработчики мяса подлежат аттестации, которая проводится раз в 5 лет. Устанавливаются жесткие требования к использованию добавок при производстве мясных продуктов различных сортов, запрещается реализация продукции на стихийных рынках и т.п. Не разрешается присваивать новым видам продуктов общеизвестные названия (типа "Докторская", "Молочная"). За нарушение положений закона участники рынка могут быть оштрафованы (размеры штрафов при этом не указываются).
Обсудить в форуме