Агроновости RSS

26 июня 2002, 16:52 Ведомости

В Российских околосахарных кругах с нетерпением ждут, что премьер со дня на день подпишет так называемое "постановление о квотах"

На самом деле это постановление не о квотах, а о сахарном налоге. Этого налога нет в Налоговом кодексе, но уже второй год он исправно взимается с каждого россиянина.

Ожидаемое постановление правительства должно определить таможенный режим ввоза сахара-сырца - сырья, из которого производится 80% сахара, потребляемого в России. Если обратиться к словосочетанию "таможенный режим", то почти всегда речь идет об ограничении импорта с целью повышения внутренних цен. Сахарный налог - это разница между внутренней ценой сахара, определяемой размером пошлин, и ценой, которая установилась бы при режиме свободной торговли сахаром и сырьем, из которого его производят. Начиная с прошлого года, когда впервые эффективно заработали высокие пошлины на сахар-сырец, все российские потребители вместе платят за сахар лишние $450-600 млн. В следующем году сумма сахарного налога увеличится. Предполагается, что пошлины на сахар-сырец увеличатся на 65-67%: базовая с 120 до 200 евро за тонну, сезонная с 150 до 230 евро за тонну. Для справки: биржевые цены на сахар-сырец в последнее время составляют 135-150 евро за тонну (плюс доставка около 25 евро). То есть в следующем году пошлины на сахар-сырец составят более 100%. А ведь еще в 1999 г. пошлина на сахар-сырец равнялась всего 1%. И никто не заметил этого повышения. Для примера можно взять нашумевшую историю о планировавшемся повышением пошлин на иномарки. Премьер тогда не решился его подписать. Хотя цена вопроса сопоставимая. Считалось, что рост цен на продукцию российского автопрома, спровоцированный повышением пошлин, грозит российским автолюбителям дополнительными $600-1000 млн. Цифры фактически одинаковые, а реакция разная. Повышение автопошлин привело бы к увеличению цены одного автомобиля на $600-1000, а в результате действия пошлин на сахар каждый платит лишних $3-4 в год.

Действительно, трудно ощутить спровоцированное протекционистскими действиями разовое 20-30% повышение цен, если затраты на этот товар - незначительная доля личного бюджета. Однако поразмыслив, можно понять, что, во-первых, любой налог в пользу протекционистов, сколь угодно маленький, - это прямое изъятие из кармана в пользу вполне конкретных людей; во-вторых, что желающих поживиться таким способом немало, и если собрать вместе все надбавки, которые выплачиваются из кармана потребителя протекционистам за год, то сумма получится ощутимая для любого человека. И чем состоятельнее потребитель, чем больше его расходы, тем круглее получится отнятая сумма. С другой стороны, чем беднее человек, тем больнее на нем сказываются последствия "защиты отечественного товаропроизводителя".

Программа-минимум (базовая пошлина - 250 евро за тонну плюс субсидия 140 евро на тонну сахара из сахарной свеклы), которую наметили для себя сахаропроизводители, свидетельствует о том, что они еще не скоро успокоятся.

Обсудить в форуме