Министерство сельского хозяйства РФ предложило правительству пять способов нормализации ситуации на зерновом рынке
Наиболее оригинально звучит предложение поднять железнодорожные тарифы на перевозку импортного сахара-сырца и за счет этого снизить стоимость перевозки экспортного зерна. Минсельхоз предлагает и другой вариант - субсидии экспортерам из бюджета.
За текущий маркетинговый год (с 1 июля 2001 г. по 30 июня 2002 г.) Россия экспортировала около 5,8 млн. тонн зерна. По железным дорогам в порты Азова, Ейска, Калининграда, Мууги, Новороссийска и Таганрога было перевезено 1,721 млн. тонн зерна. Излишки зерна на рынке оцениваются не менее чем в 15 млн. тонн (при годовом внутреннем потреблении 65 - 72 млн. тонн).
Предложения руководства Минсельхоза были озвучены на прошедшей 25 июня расширенной коллегии министерства в Барнауле. По словам главы департамента регулирования продрынков министерства Аркадия Злочевского, все способы стимулирования экспорта зерна будут предложены на рассмотрение правительства. Наиболее реальным и быстрым является предложение повысить железнодорожные тарифы на отдельные виды импортных продуктов и сырья, в том числе на сахар-сырец, и за счет этого снизить внутренние тарифы на перевозку зерна. "Для МПС потерь не будет никаких, а для зерновых трейдеров огромная польза", - считает Злочевский.
В МПС объяснили, что ничем помочь зерновикам не смогут - министерство в настоящий момент отменяет все скидки и преференции. По словам замминистра путей сообщения Анны Беловой, регулировкой тарифов занимается Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК).
Большинство трейдерских компаний одновременно занимаются импортом сахара-сырца и экспортом зерна. Для них подобное стимулирование окажется простым перераспределением внутренних денежных потоков. "Довольно странное решение субсидировать экспорт зерна за счет сахара, - говорит руководитель аналитической службы Международной сахарной компании Денис Соколов, - проще взять деньги, вырученные государством за счет продаж квот на импорт сахара-сырца, и отдать их зерновым экспортерам".
Глава компании "Русагро" Вадим Мошкович, напротив, считает идею перераспределения железнодорожных тарифов между сахаром и зерном здравой. Правда, "для того, каким оно (перераспределение) должно быть, нужно определить, какие цены на зерно и сахар государство хочет поддерживать и готово ли оно это делать", - заявил "Ведомостям" Мошкович.
Если не произойдет понижение экспортных железнодорожных тарифов, Минсельхоз предлагает менее изящное решение. "Дополнительные 3 млн. тонн российского зерна можно будет перевалить через иностранные порты, если в качестве компенсации высоких (железнодорожных) тарифов субсидировать экспортеров на 1,6 млрд. руб.", - говорит Злочевский. Также Минсельхоз готов субсидировать выплаты по привлеченным экспортерами кредитам. И еще 1,3 млрд. руб. министерство планирует получить из федерального бюджета на зерновые интервенции. По словам Злочевского, оставшихся с прошлого года денег хватит на закупку только 500 тыс. тонн продовольственной пшеницы, а для стабилизации рынка необходимо 1 млн. тонн. По мнению Мошковича, этого мало: "Государство должно иметь возможность убирать с рынка хотя бы 5 млн. тонн зерна". Убрать лишнее зерно с рынка помогут и силовые ведомства: Минсельхоз пробивает через Госдуму законодательный запрет на закупку Министерством обороны, МВД и еще шестью закрытыми ведомствами импортного продовольствия.
Обсудить в форуме