Информация для плодоовощного бизнеса СНГ
Ситуация с экспортом пшеницы в Канаду проясняется
Табу на ввоз украинской пшеницы, наложенное Канадой, сгенерировало серьезное разбирательство в Министерстве аграрной политики Украины. На ноги, в буквальном смысле этого слова, подняты все службы: дело ведь идет об имидже государства. Хотя, по большому счету, не государство запятнано в этой нелицеприятной истории, а зернотрейдеры - нерезиденты Украины. О ходе служебного расследования рассказывает Григорий Омельяненко, начальник Департамента международной интеграции, инвестиционной политики и развития аграрного бизнеса Министерства аграрной политики.
- Только Украина начала продавать за рубеж 8-9 млн. тонн зерна, сразу же возникли проблемы-препятствия. Вспомним 2001 год, когда во Францию прибыл корабль с нашей пшеницей, вызвав тем самым забастовку тамошних фермеров: трюмы разгружали три недели. Второй раз мы "споткнулись" с экспортной партией пшеницы в Бразилию. Оказалось, что один из зернотрейдеров (пока идет расследование, не буду афишировать название компании) поставил в эту страну зерновой "коктейль", смешав в трюме украинское зерно с российским и молдавским, которое оказалось зараженным грибком. И эта же компания фигурирует в канадском контракте. Согласно инструкции о порядке инспектирования отгружаемых на экспорт и поступающих по импорту хлебопродуктов/жмыхов, Государственной хлебной инспекцией смешивание партий зерна при накоплении его в морских портах и для дальнейшего его экспорта не разрешается. Но зарубежная фирма снова нарушила правила загрузки трюмов, досыпав к украинскому зерну российское. "Смешение кровей" - полбеды.
На поверку оказалось, что компания (или компании, - пока выясняем) подделала фитосанитарные экспортные сертификаты. Документы, предоставленные нам канадской стороной, существенно отличаются от оригиналов, выданных карантинной службой в портах Николаева, Одессы и Ильичевска. "Канадские" документы подписаны людьми, которые не работают в Госкарантине. Дополнительная информация о наличии вредителей в графе 11 в оригинале изложена четко и лаконично, - отсутствуют вредители в живом состоянии согласно контракта. А в сфабрикованном - длин-н-ные объяснения с перечнем вредителей/болезней - головни пшеницы Urocystis Agropyri и карликовой головни Tilletia Controversa Kuhn, которые якобы отсутствуют. Да и номера сертификатов не совпадают, разнится и тоннажность экспортных партий. Можно предположить, что выходили из украинских портов с одними документами, а в канадских предоставили другие, подложные.
На сегодня вырисовываются несколько версий происшедшего: это и вопрос контрабанды, и беспрепятственного сбыта зараженной продукции за рубеж, и, не исключаю, цепочка продуманной диверсии, которая берет начало с истории с экспортом украинской пшеницы в Бразилию. Нам было бы очень интересно посмотреть и исследовать те три партии, которые забраковали канадцы и, не дожидаясь приезда наших специалистов, переработали пшеницу на корм скоту. Вопросов много. Есть среди них и те, которые касаются непосредственно нас.
Зернотрейдеры - нерезиденты Украины давно уже просканировали наш рынок. Знают, что пшеница в общем вале составляет 19-24 млн. тонн. Мы оставляем для собственных нужд 12-14, а остальное - экспорт. Только одной пшеницы… К сожалению, у нас бездействуют такие рычаги изъятия излишков зерна в пиковые периоды предложений, как залоговые закупки, интервенционные… Да и национального зернотрейдера - мощного, спуртового, - пока нет. Поэтому на рынке властвует диктат зарубежных компаний-экспортеров, которые, зная безысходность крестьян, за бесценок скупают у них жнивье, часто пренебрегая элементарными правилами ведения коммерческой деятельности на чужой территории. Нам надо действовать в рамках действующей законодательной базы, и, в первую очередь, наладить разлаженный механизм экспортной цепочки.
Истории с экспортом зерна в Бразилию, Канаду и Францию больно ударили по авторитету Украины в мировом сообществе. Трудно подсчитать и экономический урон. Но шишки бесследно не сходят: повторять одни и те же ошибки очень уж накладно для государства.
Обсудить в форуме