Агроновости RSS

20 февраля 2009, 16:20 АПК-Информ

Аграрный комитет предлагает принять законопроект о земельных участках

Комитет по вопросам аграрной политики и земельных отношений рекомендует парламенту принять за основу законопроект №3682 "Об отчуждении земельных участков частной собственности для общественных потребностей и на основании общественной необходимости".

Законопроектом предлагается законодательно определить правовые, организационные и финансовые основы регулирования общественных отношений, которые возникают во время отчуждения земельных участков для общественных потребностей и по мотивам общественной необходимости.

На заседании члены комитета отметили, что при помощи дпнного законопроекта предполагается решить проблемы, которые возникли, в частности, в результате повсеместного паевания земель коллективных сельскохозяйственных предприятий, которое проводилось во многих случаях без учета перспективы развития территорий: объектов промышленности, энергетической системы государства, обеспечения потребностей добычи полезных ископаемых, создания экосети и т.п.

По мнению народных депутатов, отсутствие определенных на законодательном уровне механизмов выкупа государством и органами местного самоуправления этих земель делает невозможным обеспечение потребностей общества в целом.

Вместе с тем, парламентарии обратили внимание на то, что в проекте нечетко разграничены случаи, в которых земельный участок для общественных потребностей может быть выкуплен или принудительно отчужден на основании общественной необходимости. Ведь одно и то же условие, подчеркивалось на заседании, а именно строительство и обслуживание линейных объектов и объектов транспортной и энергетической инфраструктуры (дорог, мостов, эстакад, электростанций и объектов, необходимых для их эксплуатации) является основанием для обоих этих действий.

Кроме того, подчеркнули члены комитета, нечетко определены и причины, в соответствии с которыми допускается принудительное отчуждение земельного участка на основании общественной необходимости. Ведь в соответствии с частью 5 ст. 41 Конституции Украины "принудительное отчуждение объектов права частной собственности может быть применено лишь в порядке исключения на основании общественной необходимости, на основании и в порядке, установленных законом, и при условии предыдущего и полного возмещения их стоимости".

По мнению народных депутатов, вопросы принудительного отчуждения земельных участков должны рассматриваться не в административных судах, как предлагается проектом, а в хозяйственных (если земля изымается у юридического лица) или в судах общей юрисдикции (если земля изымается у физического лица).

Обсудить в форуме