Агроновости RSS

20 сентября 2001, 11:08 АПК-Информ

Парламент Украины рассмотрел законопроект "О зерне и рынке зерна"

Верховная Рада Украины 19 сентября рассмотрела в первом чтении законопроект "О зерне и рынке зерна в Украине", внесенный группой народных депутатов, в том числе главой Аграрного комитета парламента Екатериной Ващук.

Законопроект устанавливает меры государственного регулирования внутреннего рынка зерна, его экспорта и импорта.

Документом предлагается ввести так называемые "залоговые закупки зерна" - закупки государственным агентом зерна у производителей по минимально гарантированной цене с возможностью дальнейшей продажи производителями этого зерна в течение действия срока залоговой закупки.

Предлагается также ввести интервенционные закупки зерна для регулирования его рынка.

Согласно законопроекту, государственным агентом по обеспечению залоговых закупок зерна, его экспорта, импорта и продуктов его переработки, а также по проведению интервенционных операций определена государственная акционерная компания "Хлеб Украины".

Обязательным условием продажи производителями заложенного зерна является возмещение зернохранилищу расходов за хранение зерна и суммы страховых взносов за время его фактического хранения.

Законопроект также вводит государственную монополию на поставки семенных материалов зерна. Предусматривается, что обеспечение семенами производителей осуществляется Государственным семенным страховым фондом по представлению правительства Крыма, областных и районных госадминистраций.

Урожай зерновых и зернобобовых, согласно законопроекту, подлежит обязательному страхованию.

Предлагается также ввести новый тип ценных бумаг - складское свидетельство на зерно.

При превышении количества заявленного зерна для залоговых закупок над объемами средств, выделенных для таких закупок, государственный агент осуществляет закупку зерна на конкурсных принципах.

Председатель Комитета ВР по вопросам аграрной политики и земельных отношений Е. Ващук отметила в докладе, что указанным законопроектом решается ряд целей и задач, в частности, "системное обеспечение стабильности роста производства зерна и заинтересованности сельскохозяйственного товаропроизводителя; обеспечение продовольственной безопасности государства и формирование благоприятной для развития зерновой отрасли инвестиционной, кредитной, налоговой, таможенной политики".

Е. Ващук убеждена, что принятие данного Закона будет способствовать, в частности, росту производства зерна в последующие годы, стабилизации цен на зерно и продукты его переработки.

Как указывают разработчики законопроекта, из-за отсутствия вмешательства государства на рынке при экспорте зерна и отсутствия регулирования этого рынка потери Украины составляют ежегодно до 2 млрд. грн. Реализация этого закона требует в первый год его действия 250 млн. грн. для проведения интервенционных операций и 600 млн. грн. для залоговых закупок зерна. В свою очередь, проведение данных операций даст возможность получить от залоговых закупок зерна чистую прибыль в размере 176 млн. грн., что вместе с НДС и налогом на прибыль предприятий должно пополнить бюджет на сумму 398 млн. грн.

Обсудить в форуме