Информация для плодоовощного бизнеса СНГ
Генеральная прокуратура об основных нарушениях на рынке зерна
Как уже сообщалось, Генеральная прокуратура Украины проводит проверку соблюдения законодательства при реформировании рынка зерна 2002 года, в ходе которой выявлены многочисленные факты фальсификации статистических данных служебными лицами предприятий-производителей зерна.
Так,должностные лица ООО "Обериг" (Луганская область) безосновательно увеличили показатели валового сбора зерна на 1,3 тыс.тонн, а руководитель фермерского хозяйства "Агриз" (АР Крым), наоборот, скрыл от учета 2 тыс.тонн. Органы прокуратуры возбудили уголовные дела по признакам указаных преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 366 Уголовного кодекса Украины.
Указанные нарушения имеют тотальный характер в каждой области.
Искажения отчетности также допускаются органами Госкомстата. В частности, по данным Ривненского отдела статистики, прошлогодний валовой сбор зерна в регионе составил 44,6 тыс. тонн, а в отчетности областного управления статистики отображено 50,7 тыс.тонн. Лишь в трех районах области приписки превысили 8 тыс.тонн.
Аналогичные нарушения допускались также в Винницкой, Житомирской, Одесской, Черниговской и Харьковской областях.
Отраслевые управления министерства не проводят надлежащий мониторинг рынка зерна и базируют его на недостоверных данных. Так, государственная инспекция по качеству и формированию ресурсов сельскохозяйственной продукции Бобринецкого района Кировоградской области отобразила в декларации свыше 8 тыс. тонн. зерна, которого в природе не существовало. Подобные примеры не единичны.
Субъектами хранения зерна также нарушаются требования постановления Кабинета Министров "Об утверждении порядка декларирования зерна субъектами хранения". В частности, результаты проверки только в отдельных хозяйствах Луганской, Кировоградской, Закарпатской и Винницкой областей показали, что не задекларировано 1430 тонн зерна. Подобные случаи злоупотребления служебным положением выявлены прокурорами и в других областях.
Не единичны также и факты безосновательного возмещения зернотрейдерам из Государственного бюджета налога на добавленную стоимость по операциям с фиктивными предприятиями. Так, при проверке финансово-хозяйственных взаимоотношений ЗАО "Донагроимпекс" с поставщиками зерна установлено, что указанные в документах лица никогда каких-либо предприятий не создавали, а убытки государства от этих операций составили 200 тыс. грн. По этим фактам прокуратура Донецкой области возбудила ряд уголовных дел по ч. 2 ст. 205 (фиктивное предпринимательство) Уголовного кодекса Украины. Уголовно-правовые мероприятия по таким фактам нарушений применяли прокуроры и других областей.
Прокурор Одесской области возбудил уголовное дело по факту составления фальшивых документов директором частного предприятия "Дита" (г. Одесса) с целью получения бюджетного возмещения 8 млн. грн. налога на добавленную стоимость по экспортным операциям купли-продажи зерна.
Не осуществляется государственный контроль за хранением зерна, в том числе и из государственного резерва, соответственно требованиям Закона Украины "О зерне и рынке зерна в Украине". В частности, ревизией на ДП ГАК "Бриливский элеватор" (Херсонская область) установлена недостача зерна на сумму 1357 тыс. грн.
Также выявлен ряд нарушений стандартов хранения зерна, что приводит к его повреждению и кражам.
Имеют место факты нарушений Закона Украины "Об особенностях приватизации имущества в агропромышленном комплексе", в результате которых работники сельхозпредприятий лишились права на часть государственного имущества и дивидендов от их хозяйственной деятельности.
Проверкой также установлены многочисленные кражи зерна руководителями предприятий - субъектами зернового рынка. Так, директор ООО "Золотой колос" Полтавской области присвоила 370 тыс. грн. от реализации 400 тонн зерна, которое принадлежало ГАК "Хлеб Украины".
Проверка продолжается.
Обсудить в форуме