Агроновости RSS

16 июня 2009, 15:11 АПК-Информ

Минпромторг РФ обнародовал новую версию законопроекта об основах госрегулирования торговли

Министерство промышленности и торговли РФ 15 июня обнародовало на своем сайте пояснительную записку, сопровождающую новую версию законопроекта "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", внесенную главой Минпромторга России Виктором Христенко в Правительство РФ.

Согласно пояснительной записке, данный законопроект предусматривает: создание инструментов самостоятельного регулирования хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, и отечественными производителями продовольственных товаров отношений с целью выработки добросовестной практики заключения и исполнения договоров купли-продажи (поставки) продовольственных товаров; определение исключений из установленных гражданским законодательством правил для заключения и исполнения договоров поставки в отношении договоров поставки продовольственных товаров, заключаемых с отечественными производителями; создание условий для формирования актуальных, достоверных и открытых информационных ресурсов в области торговой деятельности, мониторинга и анализа ситуации, складывающейся в сфере торговли.

Законопроект устанавливает особенности заключения и исполнения хозяйствующими субъектами и отечественными производителями договоров поставки продовольственных товаров, способы формирования единых подходов к заключению и исполнению указанных договоров.

В законопроекте сформулирован исчерпывающий перечень методов государственного регулирования торговой деятельности. При этом непосредственно в законопроекте определяется содержание таких методов, как установление требований к организации и осуществлению торговой деятельности, антимонопольное регулирование в сфере торговой деятельности, техническое регулирование в сфере торговой деятельности, информационное обеспечение в сфере торговой деятельности.

Для целей поддержки малого и среднего бизнеса предусматривается квота не менее 40% для размещения нестационарных торговых объектов субъектами малого и среднего предпринимательства.

С целью стимулирования формирования рыночной системы реализации продтоваров отечественных производителей на товарном рынке РФ в законопроекте предусмотрены специальные по отношению к установленным Гражданским кодексом РФ правила заключения и исполнения договоров поставки продовольственных товаров российских производителей.

Для формирования сбалансированных взаимоотношений между организациями торговли и производителями продовольственных товаров по поводу заключения и исполнения договоров купли-продажи (поставки) продтоваров в законопроект включены статьи, регламентирующие порядок заключения и исполнения соглашений, устанавливающих общие принципы отношений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, и отечественными производителями продовольственных товаров.

На решение вопросов исключения недобросовестных практик при заключении и исполнении хозяйствующими субъектами, обладающими определенной рыночной властью, договоров с контрагентами, в первую очередь, производителями товаров, также направлены нормы антимонопольного регулирования отношений в сфере торговли.

В законопроекте определены основные формы содействия развитию торговой деятельности. В числе основных мер по поддержке торговой деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления определены и регламентированы разработка региональных и муниципальных программ развития торговли и инвестиционных проектов, направленных на развитие торговой инфраструктуры, применение мер стимулирования различных категорий хозяйствующих в сфере торговли субъектов, организация и проведение мероприятий, стимулирующих деловую активность хозяйствующих в сфере торговли субъектов и способствующих сотрудничеству между организациями торговли и отечественными производителями продовольственных товаров.

В рамках содействия развитию торговой деятельности законопроектом предусматривается создание системы государственного информационного обеспечения в сфере торговли, в том числе формирование торговых реестров субъектов Российской Федерации.

Реализация законопроекта, в целом, позволит усовершенствовать законодательство о торговой деятельности и тем самым обеспечить прозрачность принятия органами государственной власти и органами местного самоуправления решений в сфере торговли, унификацию требований, предъявляемых к хозяйствующим субъектам в связи с организацией и осуществлением торговой деятельности, упростить процедуру организации торговой деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечить развитие торговой деятельности для максимально полного удовлетворения потребностей в товарах, а также создать основу для формирования рыночной и недискриминационной системы реализации продовольственных товаров отечественных производителей.

Обсудить в форуме