Информация для плодоовощного бизнеса СНГ
Россия: новая поправка была внесена в законопроект "О торговле"
В одобренный ведомствами и президиумом правительства законопроект "О торговле" в последний момент была внесена правка, которая, по мнению ритейлеров, вообще препятствует их развитию. По инициативе ФАС и первого вице-премьера Виктора Зубкова подписанный премьер-министром Владимиром Путиным проект запрещает расширять бизнес продуктовым сетям, если их годовой оборот превышает 1 млрд. руб., а доля в городских округах, муниципальных районах, Москве и Санкт-Петербурге составляет более 25%.
Рассмотренный в понедельник на президиуме правительства проект закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ" отрасль называла "компромиссным": в нем оговаривались общие правила игры на рынке, были запрещены "недобросовестные практики" ритейлеров по отношению к поставщикам, зато не было госрегулирования цен, а также порогов доминирования для розничных операторов. Но уже к среде в этот проект внесли норму, жестко ограничивающую расширение ритейлеров: именно в этой версии законопроект был подписан Владимиром Путиным и внесен в Госдуму.
Согласно новой 16-й статье законопроекта, торговые сети с годовым оборотом более 1 млрд руб., доля которых превышает 25% от общего объема рынка продовольственных товаров в денежном выражении за предыдущий год в границах городского округа или муниципального района, а также в Москве и Санкт-Петербурге, "не вправе приобретать для целей торговой деятельности по любым основаниям дополнительные торговые площади, в том числе путем введения в эксплуатацию новых торговых объектов, и участвовать в торгах по их приобретению". Под торговой сетью законопроект понимает более двух принадлежащих одному или нескольким хозяйствующим субъектам торговых объектов, находящихся под общим управлением, с общим коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации.
Начальник управления контроля официальной сферы и торговли центрального аппарата ФАС Тимофей Нижегородцев объясняет, что во вторник вице-премьер Виктор Зубков провел совещание на предмет внесения дополнительных ограничений для крупных ритейлеров: в итоге норма была сформулирована и отправлена в аппарат правительства.
Как заявил гендиректор Х5 Retail Group Лев Хасис, ограничения, предложенные ФАС остановят развитие сетевой торговли, так как миллиард рублей годового оборота - стандартный показатель для сети из пяти-шести магазинов, а таких ритейлеров в России можно насчитать около двух сотен. Для Х5 закон в нынешнем виде грозит как минимум полной остановкой развития в Санкт-Петербурге: сейчас, по подсчетам ФАС, доля ритейлера на этом рынке уже превышает 35%.
Как заявил председатель нижней палаты парламента Борис Грызлов, первое чтение законопроекта должно состояться в сентябре, сообщает FoodNewsWeek.
Обсудить в форуме