Информация для плодоовощного бизнеса СНГ
Со следующего года в России изменится подход к фитосанитарному контролю импортной плодоовощной продукции
Надзорные органы должны предотвращать реальные угрозы, защищать жизнь людей, а не создавать барьеры для бизнеса во всех сферах экономики, заявил 19 января премьер-министр Владимир Путин в ходе правительственного совещания. Бороться с бюрократией начнут с сельского хозяйства. Уже со следующего года в России изменятся подходы к фитосанитарному контролю, сообщила глава Минсельхоза Елена Скрынник. Федеральные и региональные ветслужбы не смогут дважды проверять один и тот же товар.
Собрав у себя чиновников от сельского хозяйства, В.Путин с первых же слов обрушился с жесткой критикой на российские органы госконтроля. Диагноз оказался однозначным и неутешительным: госслужащие втыкают палки в колеса бизнесу и погрязли в коррупции.
"Сегодня большинство контрольных процедур носят чисто формальный характер, - отметил премьер-министр. - Это, как правило, проверки без всяких проверок. Это инструмент для выбивания мзды. И если мы хотим улучшить деловой климат, надо менять процедуры, а главное - содержание самого контроля и надзора".
В.Путин говорил обо всех секторах российской экономики без исключения. Но поскольку совещание было посвящено сельскому хозяйству, начать, естественно, решили с него. Эта отрасль оказалась самой успешной по итогам прошлого года, она лучше других пережила кризис, но проблем все равно хватает. Часто посевы "вянут" под ворохом никому не нужных бумажек, а деньги фермеров уходят не на развитие хозяйства, а на бесконечные экспертизы.
Только в 2009 г. на получение справок от Россельхознадзора предприниматели, по самым скромным подсчетам, истратили 4 млрд. руб. Столько же ушло на региональные справки и бумажки. И это - не считая растущих из года в год расходов на всевозможные экспертизы, которые навязываются предпринимателям со стороны госучреждений.
"Порой дело доходит до абсурда. Например, при перевозке партии импортных фруктов или овощей по маршруту Санкт-Петербург - Челябинск нужно получать каждый раз новый сертификат в каждом месте, где выгружается хотя бы один ящик продукции", - привел наглядный пример В.Путин.
В Минсельхозе с проблемой уже разбираются. Дублирование функций региональных и федеральных ветслужб будет исключено, заверила Е.Скрынник. Кроме того, со следующего года в России изменятся подходы к фитосанитарному и ветеринарному контролю. Речь идет о том, чтобы закрепить полномочия по введению карантина за федеральными органами власти, четко определить критерии введения карантина и создать в сети реестр зон, где карантин вводится.
Более того, ГИБДД не сможет требовать фитосанитарные документы, и вообще какие-либо ограничения для бизнеса могут быть введены только в период карантина. Проверка продукции, которая не может содержать вредные организмы, будет запрещена. Проще говоря, из-за болезней овощей яблоки проверять не будут.
Обсудить в форуме