Информация для плодоовощного бизнеса СНГ
Мониторинг законодательства за ноябрь 2004
Верховная Рада Украины
Постановлением Верховной Рады Украины №2182-IV от 16.11.2004 г. принят за основу проект Закона Украины "О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Украины" относительно особенно ценных земель. Им вводится запрет на изъятие для несельскохозяйственных нужд особо ценных земель сельскохозяйственного назначения.
В Верховную Раду Украины подан законопроект №6356 от 22.11.2004 г. о внесении изменений в некоторые законодательные акты. Целью законопроекта является уточнение полномочий сельских, поселковых и городских советов, которые смогут прекращать право пользования земельными участками в случаях, оговоренных Земельным кодексом. В ст. 114 Земельного кодекса вносятся изменения относительно определения процедуры принудительного прекращения права пользования земельным участком, который используется с нарушением земельного законодательства. Законопроектом специально уполномоченному органу предоставляется право ограничивать и временно запрещать деятельность предприятий, организаций и объектов при нарушении ими норм и правил охраны и использования земель.
Также в Верховной Раде зарегистрирован законопроект №6357 от 22.11.2004 г. "О внесении изменений в Закон Украины "О Едином таможенном тарифе", которым вносятся изменения в ст. 19 закона и вводятся ограничения на беспошлинный ввоз в Украину сахара белого, другой сахарной продукции украинского происхождения, в частности изготовленной из давальческого сырья. Для этой продукции вводится льготная таможенная пошлина. Из перечня сахаросодержащих товаров, необлагаемых ввозной пошлиной, исключаются некоторые товары, которые будут облагаться по льготному тарифу.
Кабинет Министров Украины
Принято Постановление КМУ от 17.11.2004 г. №1569 "Об обеспечении реализации некоторых положений Закона Украины "О зерне и рынке зерна в Украине", которым утвержден порядок ведения реестра складских документов на зерно и зерна, принятого на хранение.
Согласно утвержденному порядку ведения реестра складских документов на зерно и зерна, принятого на хранение, вводится система регистрации складских документов. Ее формируют из "локальных" реестров зерновых складов и основного реестра - электронной базы данных. Из реестра собственники зерна могут за плату получить выписку о зерне, принятом на хранение. Регистрация складских документов осуществляется с целью проведения мониторинга рынка зерна, обеспечения его стабильного функционирования и предоставления физическим и юридическим лицам информации о принятом на хранение зерне и о выданных складских документах.
Также принято Постановление КМУ от 17.11.2004 г. №1552 "Об утверждении Положения о Наблюдательном совете по вопросам экспертной денежной оценки земельных участков".
Целью создания этого наблюдательного совета является осуществление контроля над качеством профессиональной подготовки экспертов по денежной оценке земельных участков. В состав наблюдательного совета входят представители Госкомзема, Фонда государственного имущества и саморегулирующихся организаций оценщиков, которые осуществляют экспертную денежную оценку земельных участков. Организационно-техническое обеспечение наблюдательного совета, состоящего из 17 членов, проводит Госкомзем.
Постановлением КМУ от 17.11.2004 г. №1532 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины" дополнено постановление КМУ от 07.07.1997 г. №703 "О состоянии использования бюджетных и внебюджетных средств в
Принятым постановлением НАК "Украгролизинг" предоставляется право использования бюджетных средств на условиях трехмесячной предоплаты для закупки зерноуборочной техники отечественного производства у заводов-производителей и предприятий-банкротов для дальнейшей их передачи в финансовый лизинг, а также право предусматривать и определять в проектах госбюджетов на будущие годы размер расходов на свои закупки.
Принято Распоряжение КМУ от 17.11.2004 г. №861-р "Об одобрении концепции Государственной программы создания благоприятных условий для стабилизации и развития растениеводства на 2005-2010 годы", которым растениеводство признано основной стратегической отраслью сельского хозяйства. Разработка проекта Государственной программы по развитию растениеводства возложена на ряд министерств. Ее целью является увеличение объемов валового производства зерна и других видов продукции растениеводства, возобновление плодородности грунтов на землях сельскохозяйственного назначения, развитие конкурентоспособности продукции растениеводства, создание дополнительных рабочих мест в агропромышленном комплексе. Финансовое обеспечение программы будет осуществляться за счет средств государственного бюджета и других источников, приблизительная стоимость программы составляет 19 млн. грн.
Распоряжением КМУ от 03.11.2004 года №816-р "О мерах относительно исполнения обязательств Украины по Международной конвенции по охране новых сортов растений" утверждены меры по исполнению Украиной условий этой конвенции. На министерства и ведомства возложены обязательства по разработке ряда законов о защите и гражданском обороте новых сортов растений, регулирующих эту сферу подзаконных нормативных актов, разработке и принятию государственного стандарта "Сорт растений. Общие требования", а также решение ряда организационных вопросов, касающихся выполнения Международной конвенции.
Постановлением КМУ от 03.11.2004 г. №1480 "О внесении изменений в порядок декларирования таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины" таможенная декларация страны отправления определена как один из основных документов и подлежит предоставлению декларантом для подтверждения сведений о таможенной стоимости ввозимых в Украину товаров, которые в стране отправления не были помещены в таможенные режимы, не предусматривающие уплату налогов. Ранее порядок декларирования таможенной стоимости товаров допускал лишь возможность предоставления такой декларации в качестве дополнения к основным документам по требованию таможни.
Министерства и таможня
Министерство аграрной политики и Министерство финансов Украины издали приказ от 15.11.2004 г. №418/711 "О внесении изменений в приказ Министерства аграрной политики Украины и Министерства финансов Украины от 25.03.2004 г. №105/223". Изменения внесены в Приказ об утверждении порядка использования средств государственного бюджета Украины на
Министерство транспорта и связи совместно с Государственной таможенной службой Украины издали приказ от 08.11.2004 г. №975/793 "Об утверждении экспериментального порядка взаимодействия железных дорог и таможенных органов Украины при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров (грузов), перевозимых по таможенной территории Украины контейнерными поездами в контейнерах из Одесского и Ильичевского морских торговых портов Украины". Минтранссвязи и ГТСУ постановили с 10.11.2004 г. ввести новый экспериментальный порядок, предусматривающий упрощение таможенных процедур во время осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров (грузов), которые перевозятся по таможенной территории Украины из Одесского и Ильичевского морских торговых портов Украины. Согласно новому порядку, основная процедура таможенного контроля (досмотр и оформление) переносится в таможню назначения, а в таможне отправления проверяются документы и сведения. По решению руководства таможни отправления, досмотр может осуществляться и в таможне отправления, но до момента загрузки контейнеров на платформы и после предоставления оператором заявки на погрузку.
Обзор законодательства подготовлен юридической компанией AstapovLawyers
[email protected]