Информация для плодоовощного бизнеса СНГ
Как отразится запрет на ввоз мяса птицы в Украину на ценовой ситуации на рынке мяса?
Верховная Рада Украины 20 октября 2005 г. утвердила законопроект №8290, которым ввела запрет на импорт домашней птицы и субпродуктов сроком на 6 мес. Законопроект был внесен коммунистом Владимиром Лещенко, который утверждает, что проведение профилактических ветеринарных мероприятий в отношении этого заболевания малоэффективно. За принятие законопроекта проголосовало 229 депутатов. Против не проголосовал ни один депутат.
В соответствии с законом Кабинету Министров поручено изыскать необходимые средства на развитие птицеводства в Украине с целью увеличения производства мяса птицы.
Напомним, что в последние дни птичий грипп был обнаружен в Румынии, Турции и Греции. Украина ранее ввела запрет на импорт птицеводческой продукции из этих стран. Также в целях борьбы с контрабандой Таможенная служба Украины своим приказом постановила растамаживать мясо и мясопродукты непосредственно на границе, а не на таможенных складах, как это было ранее.
Одним из наиболее важных вопросов, является влияние запрета на птицеводческую отрасль страны, а также на цены на мясном рынке Украины. На данный момент в Украине продолжается резкое увеличение поголовья домашней птицы и производства мяса птицы. Ассоциация "Союз птицеводов Украины" недавно увеличила прогноз производства мяса птицы в стране в 2005 г. до 655 тыс. тонн. Это на 30%, или 152 тыс. тонн больше по сравнению с 2004 г., или в 12 раз больше, чем в 2001 г. и в 20 раз больше, чем в 2000 г. Росту производства благоприятствует быстро растущий спрос.
Такое увеличение ожидается в основном благодаря росту промышленного производства. Из 655 тыс. тонн планируемого производства более 420 тыс. тонн придется на крупные промышленные предприятия (на 120 тыс. тонн больше, чем в прошлом году), в том числе 390 тыс. тонн составит мясо бройлеров (на 106 тыс. тонн больше показателя 2004 г.).
По данным Союза, за 8 месяцев текущего года в Украине было произведено 319 тыс. тонн мяса птицы, тогда как в 2004 г. за тот же период было произведено 283 тыс. тонн.
Параллельно с увеличением производства снижается импорт мяса птицы. За 8 месяцев 2005 г. в Украину было ввезено только 111,5 тыс. тонн мяса птицы, при том, что в прошлом году импорт составил 275,5 тыс. тонн.
В случае если бы закон принят не был и импорт бы не запретили, количество ввезенного мяса птицы в Украину составило бы в 2005 г. около 170 тыс. тонн, или около 20% внутреннего потребления. Соответственно, рынку в том состоянии, в котором он сейчас находится, в течение 6 мес. будет не хватать 20% объема предложения птицы, если не будут приняты дополнительные меры. В данной ситуации вполне обоснованно можно говорить о перспективе повышения цен на мясо птицы, вызванном недостатком предложения.
Однако существует ряд весомых факторов, которые действуют на рынок в направлении уменьшения цены. Наибольшую неопределенность в ситуацию вносит как раз причина принятия законопроекта о запрете ввоза птицы и субпродуктов - птичий грипп. С одной стороны, опасения населения заразиться снижают спрос на мясо птицы. С другой стороны, производители птицы находятся в постоянном страхе - в случае прихода птичьего гриппа в Украину многие хозяйства будут вынуждены уничтожить значительную часть или даже всё поголовье. На рынке ходят слухи об увеличении забоя птицы, вызванного этими опасениями. Если это явление приобретет массовый характер, можно предположить резкое увеличение предложения мяса птицы, и как следствие, снижение цены.
Дополнительным фактором является увеличение желания продать в Украину свой товар иностранными производителями - спрос на птицу в более богатых, чем Украина, странах, упал намного сильнее. Известно, что ощутимая часть импортного мяса попадает на рынки Украины нелегально, поэтому для предотвращения ввоза в Украину больших объемов мяса птицы таможенным органам придется значительно ужесточить контроль.
Напомним, что согласно вступившим в силу в августе 2005 г. изменениям в Таможенный тариф Украины, пошлина на мясо птицы, которая на данный момент составляет 1,5 евро/кг, будет снижена до 10%, но не менее 0,4 евро/кг с момента вступления Украины в ВТО. Изменение пошлины во избежание ввоза в Украину низкокачественных субпродуктов, не коснулось остова птицы - ввозной тариф на него остался неизменным.
Обсудить в форуме