Аналитика RSS

13 июня 2005, 00:00 АПК-Информ

Наша песня хороша - начинай сначала…

Жила-была страна.

И жило в ней население, стремившееся стать Народом, чтобы все было по закону, чтоб его уважали не только соседи по лестничной клетке, не только население пограничных с ним стран, но и большие дяди и тети в высоких кабинетах, избранные тем самым населением, стремившимся стать Народом…

И вот население устремилось в Народ, а дяди и тети - в кабинеты. Некоторое время длились взаимное понимание и полное взаимотерпение - шла притирка.

Дяди и тети притерлись быстрее, расхватывая справа и слева куски пирога, выпадающие из рук их предшественников. А официанты с подносами пирогов уже тут как тут - никуда и не уходили. Как стояли в полупрогибе, так и дождались новых хозяев кабинетов.

Обо всех не скажу, скажу о железнодорожном транспорте, повязанном всяческими связями с санитарными врачами-вредителями.

Пора внести ясность. Та местность, где жила-была страна, называется Украиной. Министр ее транспорта (пока еще со связями) называется Червоненко Евгений Альфредович, министр ее здравоохранения называется Полищук Николай Ефремович. Они поставлены Президентом "служить и защищать". Служить Народу, защищать интересы Украины. А Президента кто поставил? Отож.

А теперь вернемся к официантам, пирогам и подносам, которые никуда из полупрогиба не уходили и достались нашим министрам в наследство вместе с незаконными приказами и нормативными актами.

Прошу любить и жаловать:

Начальник Департамента развития и координации транспортных систем Легенький Г.Н. сознательно завизировал незаконный приказ Минтранса №533 от 15.07.2003 г., почти два года не реагировал на замечания Минюста и Госкомпредпринимательства, а 13.04.2005 г. завизировал такой же незаконный приказ Минтранса №137 на ту же тему санитарной обработки железнодорожных вагонов. Продолжает "служить и защищать", но уже новому министру - Червоненко.

Первый заместитель министра здравоохранения, Главный санитарный врач Бережнов С.П. при прошлом министре "служил и защищал" директором Департамента государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава Украины. Завизировал незаконный приказ Минздрава Украины №239 от 14.05.2004 г. на ту же тему санитарной обработки железнодорожных вагонов. Уклонился от визирования такого же "нового" незаконного приказа Минздрава №175 от 20.04.2005 г., тем самым сделав его изначально нелегитимным. Вместо него визировала этот приказ его заместитель - Л. Мухарская, которая, по закону Украины №4004-XII от 24.02.1994 г., не имела на это ни малейшего права. Не имел права его подписывать после этого и министр Полищук, не имел права его регистрировать и Минюст. Но о Минюсте и министре юстиции под названием Зварич Роман Михайлович - чуть позже.

Третий из действующих официантов - Главный санитарный врач "Укрзализныци" Анашкин В.В. Этот доктор сделал все возможное и незаконное для подписания приказ Минтранса №533 от 15.07.2003 г. Превышение полномочий в издании незаконных "Временных регламентов", покрывавших принудительное применение (т.е. продажу) на территории всей страны химических препаратов иностранного производства, не разрешенных к применению на территории Украины, на десятки, а может быть, и сотни миллионов гривень. Один из авторов и идеологов незаконных приказов Минтранса №533 и Минздрава №239, а также приказов Минтранса №137 от 13.04.2005 г. и Минздрава №175 от 20.04.2005 г. Умный теленок двух телок сосет!

Ну а теперь о цене вопроса.

За календарный период с 1 июля 2004 г. по 1 мая 2005 г. в пределах Украины "Укрзализныця" перевезла 8,800 тыс. тонн зерногрузов. Это официальная информация, оглашенная заместителем Легенького в присутствии более сотни свидетелей. На основании незаконных приказов №533 и №239 (госрегистрация обоих приказов аннулирована Минюстом 08.04.2005 г.), вагоны перед погрузкой всех этих 8 млн. 800 тыс. тонн были обработаны любимым дустом Анашкина под названием "Дезефект".

Для перевозки такого количества зерна необходимо было совершить 131,343 (сто тридцать одну тысячу триста сорок три) погрузки вагонов-зерновозов.

Значит, шестью иностранно-дочерними офшорными предприятиями-продавцами "Дезефекта", которым на основании приказа №533 Минтрансом была на откуп отдана Украина, произведено 131,343 химические обработки по цене 220 грн. за один вагон. Итого на сумму 28.895.460,00 (двадцать восемь миллионов восемьсот девяносто пять тысяч четыреста шестьдесят) грн. за счет грузоотправителей, а, следовательно, за счет всего населения Украины, стремящегося в уважаемый Народ. Ведь эти деньги легли в конечную стоимость продовольствия на прилавках магазинов.

Из этих денег спецпредприятия перевели на счета шести железных дорог Украины (т.е. "Укрзализныце") по 15 грн. за вагон, якобы за информационные услуги. Итого на сумму 1.970.145,00 (один миллион девятьсот семьдесят тысяч сто сорок пять) грн.

Кроме этого, подчиненным доктора Анашкина - линейным СЭС шести железных дорог Украины (т.е. "Укрзализныце") спецпредприятия перевели по 25 грн. с вагона, за якобы обработку этих вагонов. Итого на сумму 3.285.850,00 (три миллиона двести восемьдесят пять тысяч восемьсот пятьдесят) грн.

Всего за 9 месяцев и только на перевозке зерновых грузов (а это далеко не все продовольственные грузы) "Укрзализныця" опосредованно и незаконно (криминально) нажила 5.255.995,00 (пять миллионов двести пятьдесят пять тысяч девятьсот девяносто пять) грн. Незаконно и криминально, т.к. железная дорога на основании статьи 31 своего же Устава обязана производить эти работы за свой счет. И эти деньги уже включены в состав провозных платежей на основании Тарифного руководства №1.

Иностранно-дочерние офшорные предприятия незаконно (криминально) нажили 23.639.465,00 (двадцать три миллиона шестьсот тридцать девять тысяч четыреста шестьдесят пять) грн. Т.е. в 4,5 раза больше, чем "Укрзализныця"! Вот это "служба и защита"! Вот это забота о населении и защита интересов государства!

А теперь два министра под названием Червоненко и Полищук - известные борцы за справедливость - при таком раскладе финансовых интересов за счет населения пусть попробуют убедить это население, стремящееся в Народ, что ни они лично, ни их официанты из "химической" доли ничего не поимели. И кто же им поверит (может, Президент?), если оба "новых" приказа №137 Минтранса и №175 Минздрава насквозь незаконны и с теми же нарушениями, что и старые приказы №533 и №239 от Кирпы и Пидаева, и даже незаконные тексты в них совпадают слово в слово, буква в букву - п. 7 "Инструкции…" из приказа Минтранса №137 от 13.04.2005 г., он же п. 2.18. "Государственных санитарных норм и правил…" из приказа Минздрава №175 от 20.04.2005 г., он же п. 2.22. "Государственных санитарных норм и правил…" из отмененного Минюстом Украины приказа Минздрава №239 от 14.05.2004 г.:

"Факт проведення санітарної обробки транспортного засобу посвідчується довідкою. Довідки надаються установами, що здійснюють санітарну обробку, та повинні містити таку інформацію: найменування установи, що здійснювала санітарну обробку; номер і термін дії ліцензії; вид транспортного засобу, який проходив обробку, його номер; найменування вантажовідправника або вантажовласника, з яким укладено договір на проведення санітарної обробки транспортного засобу, його адреса, інші реквізити; вид продовольчої продукції, яку передбачається перевозити транспортним засобом; дата проведення санітарної обробки транспортного засобу та назви засобів, що використовувались; підпис відповідальної особи та печатка організації."

И противоречат эти приказы и эти формулировки тому самому Закону Украины "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", на который ссылаются в преамбулах, статья 17 которого гласит: "Підприємства, установи, організації та громадяни, які виробляють, зберігають, транспортують чи реалізують харчові продукти та продовольчу сировину, несуть відповідальність за їхню безпеку для здоров’я і життя населення, відповідність вимогам санітарних норм". И, если уж так хочется "законопослушным" и "справедливым" министрам под названием Червоненко и Полищук, за красивые глаза помочь заработать денег иностранным спецхимикам, пусть не забывают, что на железной дороге в Украине есть только один перевозчик - "Укрзализныця"! Ей и платить на основании ст. 17 вышеуказанного Закона, а также на основании ст. 22 того же закона: "У процесі експлуатації виробничих, побутових та інших приміщень, споруд, обладнання, устаткування, транспортних засобів, використання технологій їхній власник зобов'язаний створити безпечні та здорові умови праці та відпочинку, що відповідають вимогам санітарних норм, здійснювати заходи, спрямовані на запобігання захворюванням, отруєнням, травмам, забрудненню навколишнього середовища". Но доктор Анашкин как соавтор этих трех незаконных приказов в таком раскладе абсолютно не заинтересован. Не заинтересованы в соблюдении законности ни Легенький, ни Полищук, ни Бережнов, совместно с автомобилистом Червоненко.

Тогда почему же через 4 дня после своего назначения министр Червоненко "з метою недопущення примусового залучення коштів міжнародних автомобільних перевізників для виконання програми "Сільський автобус" своим приказом №30 от 08.02.2005 г. отменяет (и правильно делает) два незаконных и криминальных приказа своего предшественника от 2003 и 2004 г.г.?! И не спрашивает совета у Анашкина с Легеньким - сам обошелся, своим умом. ПОТОМУ ЧТО - автомобилист. Но не железнодорожник. Ну не читал он Закон Украины "О железнодорожном транспорте", ну не знает он Устав железных дорог Украины и Правила перевозок.

Видимо, ему и Бережнову уже порядком надоело упоминание собственных фамилий, поэтому приказ Минздрава №175 от 20.04.2005 г. просто насыщен юридическими "перлами": "Санитарные нормы…" подписывает не Главный санитарный врач страны (ХА!), а согласование от Минтранса подписывает и.о. (!) Министра транспорта и связи Гордиенко - это при живом-то министре под названием Червоненко.

А теперь ПОРА вспомнить и министра юстиции под названием Зварич Роман Михайлович. Выступая 07.06.2005 г. на круглом столе на тему: "Правовое обеспечение становления гражданского общества в Украине", Роман Михайлович признал, что иногда ему звонят из Секретариата Президента и просят повлиять на тот или иной суд, чтобы тот вынес решение быстрее. "Я этого делать не буду, а если узнаю, что в моем ведомстве кто-то этим занимается, то будет мало места".

Повлиять на суд или незаконно зарегистрировать в Минюсте криминальный нормативный акт - это одного поля ягоды. И в первом, и во втором случае за всем этим стоит бабло, побеждающее добро, а значит, и закон. Меня на круглый стол не звали, а вопросы позадавать все-таки хочется:

Уважаемый Роман Михайлович! Как могло получиться, что после отмены государственной регистрации приказов Минтранса №533 (висновок №4/36 від 23.03.05) и Минздрава №239 (висновок №5/37 від 23.03.05) вашим же Министерством меньше, чем через месяц, регистрируются такие же незаконные, новые приказы этих же ведомств №137 и №175 соответственно, на ту же тему, с теми же и с новыми нарушениями?!

Говорят, что сотрудников Минюста, отказывавшихся оформлять регистрацию приказа Минтранса №137 от 13.04.2005 г., железнодорожники задержали на рабочих местах после 19:00, пока не поступила конкретная команда от руководства Минюста.

Кто конкретно из ваших высокопоставленных сотрудников, с вашего ведома (или без), по вашему указанию (или без), отдал распоряжение подчиненным зарегистрировать приказ Минтранса №137 от 13.04.2005 г. (№428/10708 от 22.04.2005 г.)? Как скоро этому "подозреваемому" "будет мало места" и где же это место?

Как можно было регистрировать приказ Минздрава №175 от 20.04.2005 г. (№603/10883 от 01.06.2005 г.), если его текст (например, п.п. 2.12, 2.18), процедура подписания и принятия противоречат законам Украины №4004-XII от 24.02.1994 г. и №1160-IV от 11.09.2003 г. (ст. 3)?

Кто конкретно из ваших высокопоставленных сотрудников, с вашего ведома (или без), по вашему указанию (или без), отдал распоряжение подчиненным зарегистрировать приказ Минздрава №175 от 20.04.2005 г. (№603/10883 от 01.06.2005 г.)? Как скоро этому "подозреваемому" "будет мало места" и где же это место?

Чтобы население, Роман Михайлович, все-таки в полном составе стало уважаемым Народом, а не источником бабла для мохнолапых…

Игорь Котляр, директор ДП "Синтез Транс"

Обсудить в форуме