Аналитика RSS

3 февраля 2003, 00:37 АПК-Информ

Все пестициды - в гости к нам!

Украина гордится тем, что растениеводческая отрасль не испытывает такого пестицидного пресса, как, скажем, в развитых странах. Но это не от большого ума, а от безденежья. Агрочиновники, жонглируя экологическим «превосходством», умалчивают о том, что от подобного «щадящего» режима треть урожая теряется. Попросту говоря, отдаем жнивье на съедение клопу-черепашке, мышевидным грызунам, болезням. Оставшийся же зерновой вал не изобилует качеством: только треть его переходит в разряд продовольственного. Да и откуда ему взяться, если агроформирования лишь на 35-40% используют защитный химарсенал. В зонах наибольшего культивирования озимой пшеницы - Крыму, Херсонской и Николаевской областях - 98% площадей глушат 12 распространенных сорняков. В этом списке - осот, пырей, березка, просо куриное и умиляющие взор невинные васильки… К показателю 1990 года, когда 104 тыс. тонн средств защиты растений (СЗР) обработали 28,1 млн. га и собрали наибольший тоннаж зерна, мы вряд ли приблизимся в ближайшее время. В прошлом году аграрии использовали лишь 15,5 тыс. тонн пестицидов на 16 млн. га.

Маститым фирмам грех жаловаться, поскольку за десять лет пребывания на украинской земле им, по существу, никто палками колеса не клинил. Наоборот, СЗР с иностранными наклейками при существующей ввозной пошлине 5% «заезжали» на нашу территорию по… нулевой ставке. Не имея собственных средств защиты растений, Украина вынуждена была включить их в перечень критического импорта. ООО «Агробизнеспром» мог бы избрать легкий путь существования - стать реализатором агрохимикатов иностранного происхождения, приобщившись к многочисленной армии зарубежных полпредов, зарабатывать свою маржу и не горевать. Однако в 1999 году фирма заявила о намерениях наладить выпуск отечественных препаратов. Конкуренцией еще и не пахло, а представители некоторых именитых иностранных фирм в Украине подняли шум-гам и выступили авторами письма к правительству Украины. В нем «инвесторы», как сами себя называли подписанты, не жалея черной ваксы, обвинили «Агробизнеспром» в грехах земных и небесных, способствовании «льготной» регистрации, подвергли сомнению потенциал компании относительно производства отечественных пестицидов.

Но в Управлении безопасности химических веществ Министерства экологии и природных ресурсов опровергли «дискриминационный» подход и в который раз растолковали: регистрационные условия для отечественных и зарубежных производителей пестицидов одинаковые. В соответствии с нормативными документами регистрация препаративних форм пестицидов осуществляется в течение 1-2 лет. Никакого лоббирования! Да и зачем Украине конфликты с Европейским сообществом, если она подписала соглашение о партнерстве и сотрудничестве с ЕС?! Некоторые сетуют на вроде бы рассекречивание досье фирм регистраторов, оригинаторов средств защиты растений. Оно состоит как с конфиденциальной части, так и массива информации, которая содержит выводы относительно влияния того или иного препарата на здоровье человека, окружающую среду. По существующей в мире практике, досье фирмы регистратора, оригинатора могут воспользоваться только государственные учреждения в случае экологического бедствия и то только открытыми материалами. При этом владельца досье ставят в известность, что такие-то разделы могут быть использованы.

А по поводу финансовых инъекций в экономику Украины, которыми так гордятся западные фирмы-«инвесторы», то, по правде, ни одного цента они не вложили в отечественные химпредприятия, дабы те начали выпуск отечественных СЗР. Попытки были, но инвестициями их никак не назовешь. Несколько лет тому назад на киевском заводе «Радикал» для удешевления своих же препаратов некоторые зарубежные фирмы попробовали организовать производство пестицидов. Однако, из-за высокой цены поставляемых компаниями компонентов, стоимость конечного продукта, с учетом затрат на переработку и налогов, была слишком высока для потребителя. Давальческую схему не назовешь прибыльной. Ко всему, украинские предприятия не являлись владельцами этого продукта и не имели права продавать его. Низкая квалификация специалистов химических предприятий, высокая себестоимость продукции через удручающее техническое состояние мощностей плюс обременяющая налоговая система - вот те аргументы транснациональных корпораций, которые отбросили проблему формирования национального рынка СЗР на задворки. Она и доселе была бы неподъемной…

Первый отечественный гербицид для посевов зерновых и кукурузы на основе 2,4-Д диметиламинной соли с маркой «Агробизнеспром» почти на 30% сбил цену на аналогичные зарубежные продукты. Институт защиты растений провел тщательные исследования токсиколого-гигиенических свойств препарата, его эффективность на озимой и яровой пшенице, ячмене и кукурузе и пришел к выводу: действенность гербицида в некоторых случаях превосходила эталонный образец. Более распространенными становятся и другие наши препараты: гербицид тотального действия для борьбы с сорняками «Буран», протравитель «Дитокс» - для защиты от опасных болезней зерновых, кукурузы, подсолнечника, универсальный быстродействующий инсектицид «Циклон». «Агробизнеспром» занимает девятое место в «табеле о пестицидных рангах» наравне с известными мировыми фирмами. Конечно, можно укорить нас, что упоминаемая «аминка» - препарат явно несколько устаревший и на сегодня в употреблении есть более эффективные препараты, с широким спектром действия, с низкой погектарной нормой внесения, например, дюпоновский «Гран стар». Но «Агробизнеспром» только почувствовал под собой не шаткие кочки, а твердь. Мы вынуждены зарабатывать основные оборотные средства на производстве недорогих химпрепаратов, легких в изготовлении с тем, дабы первичный капитал инвестировать в разработку средств защиты растений нового поколения. О равных конкурентных условиях не приходится говорить, если россияне, которые также поставляют нам свои СЗР, имеют существенные преференции. Их химпредприятия платят за газ в четыре раза дешевле, чем другие. Ко всему правительство дотирует производителей пестицидов на 37% из бюджетных средств. И теперь свыше семи химических заводов наращивают мощности, в том числе и по производству продуктов для зарубежных компаний под их торговыми марками. Кроме этого, в странах ЕС и США дотируется и конечный потребитель средств защиты растений. Уровень дотаций в некоторых европейских странах составляет от 500 долларов США на гектар до 1600-1800.

Понятно, что наши производители и аграрии ввиду скудного госбюджета не могут рассчитывать на такие «привилегии». Какой выход? Мы предложили видоизменить таможенную кодировку средств защиты растений, которая была не всегда эффективна. Чтобы не дать возможности нечистым на руку компаниям, к примеру, завозить под кодом «регулятор роста растений» любой гербицид. Применяя более детализированный, конкретизированный код на каждый препарат, который производится в Украине, на таможне сертифицируют не просто пестицид, а, например, 2,4-Д аминную соль. А поскольку «аминка» производится в Украине, то за импортную партию следует уплатить пошлину в размере 20%. Такова наша позиция. Повторяю: не на все пестициды, а только на те, которые продуцируют в Украине. Их сегодня - девять. Нашу идею поддержали в министерствах и ведомствах, но не в Верховной Раде. Нашлись «телохранители» интересов некоторых компаний-дилеров, работающих исключительно с зарубежными фирмами-поставщиками. Аргументируют тем, что, мол, под действие пошлины подпадает чуть ли не половина зарегистрированных в Украине СЗР. Уточню: только девять из 450 зарегистрированных, и ощутят «дискомфорт» разве что три-четыре зарубежных компаний из десяти лидирующих. Почему же тогда умалчивается тот факт, что сейчас около 95% рынка СЗР контролируется «чужими» фирмами и как результат - ценовой диктат? Появление «Агробизнеспрома» со своими препаратами пошатнуло его, что привело к падению отпускных цен на препараты зарубежных компаний в некоторых случаях до 50%. Тут уместно напомнить, что в свое время одним из основополагающих факторов формирования задолженности украинских дилеров перед зарубежными компаниями, кроме других причин, было и завышение цены на препараты со стороны зарубежных компаний. Что же касается заявлений последних и их лоббистов относительно возможного повышения цен на импортные препараты с введением пошлины, то мы, как специалисты в области производства, можем предположить, что и в настоящее время и в существующих ценах заложена большая маржа.

Да, покупать препараты отечественного производства нашим сельхозтоваропроизводителям выгоднее, поскольку цены на наши СЗР на 20-40% ниже, чем на аналогичные импортные. Но западные компании, предоставляя препараты в виде товарного кредита, фактически толкают аграриев на приобретение пестицидов значительно дороже (даже с учетом процентов по кредиту). Конечно, лидеры рынка пестицидов, оборот которых в год составляет около 4 млрд. долларов, могут себе позволить такую «щедрость», но не мы. Поэтому и уповали на введение совершенно мотивированной пошлины, которая позволила бы укрепиться украинским производителям средств защиты растений, а значит, в будущем тоже предоставлять краткосрочные товарные кредиты. Но собственнические интересы возобладали над государственными. Страны ЕС защищают интересы своих товаропроизводителей разными методами - пошлинами, квотами. Например, по имеющимся у нас данным, в ФРГ действует пошлина на украинские пестициды. И хотя последние десять лет никто с Украины туда не ввозил химические средства защиты, немцы на всякий случай сделали упреждающий ход. Украина же, получается, станет «любвеобильной» по отношению к иностранным СЗР: все пестициды - в гости к нам?!

Андрей Карповский, директор ооо «Агробизнеспром»

От редакции. Законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о пестицидах и агрохимикатах», инициатором которого является Кабинет Министров, должен, по плану, голосоваться в Верховной Раде в ближайший четверг, 6 февраля. Отредактированные статьи законопроекта, по заявлениям его разработчиков, приведены в соответствие с принципами и нормами законодательства Европейского Союза, положениями Законов Украины «О пестицидах и агрохимикатах», «О защите растений» и «О внесении изменений в Закон Украины «О страховании» в вопросах регистрации, лицензирования, сертификации пестицидов и агрохимикатов. Только о преференциях для отечественных производителей средств защиты растений - в нем ни слова!

Обсудить в форуме