Виноградная косточка УАК
Отсутствие "рамок" - металлоискателей - у входа в Украинский дом, где 19-20 декабря проходил учредительный съезд Украинской аграрной конфедерации (УАК), свидетельствовало о том, что ни Президента, ни премьер-министра на торжестве не будет, хотя их присутствие и планировалось. Обошли стороной это место и вице-премьер-министр по вопросам АПК, и начальство Министерства аграрной политики. Более того, буквально накануне съезд оказался на грани срыва. Некие "добродетели" наущали облгосадминистрации всячески препятствовать прибытию делегатов в Киев под предлогом… переноса съезда на январь. Но, даже прибыв, части участников пришлось искать ночлег в другом месте, поскольку в гостиницах их выписывали без каких-либо мотивировок. Все это бурно обсуждалось в кулуарах, с фамилиями подстрекателей, их должностями, но в зал заседаний весь этот сор не вносили. Праздник все-таки…
Четыре года тому назад Украинская лига предпринимателей АПК, Селянская спилка Украины, Украинская зерновая ассоциация решили объединить свои усилия в деле защиты законных прав и интересов отечественных товаропроизводителей, создав Украинскую аграрную конфедерацию. Вскоре к тройке присоединились Украинская ассоциация защиты растений, Ассоциация фермеров и частных землевладельцев, Национальный союз сельскохозяйственных кооперативов, Союз переработчиков зерна, Совет женщин-фермеров Украины, Союз аграрной молодежи Украины… А недавно семейство УАК пополнилось еще 18 общественными союзами и объединениями АПК Украины. Поэтому делегаты съезда представляли свыше 50 тысяч субъектов хозяйствования агропромышленного комплекса, в которых трудится более двух миллионов человек. Это сегодня мы уже привыкли к словам "частная собственность", "рынок", "либерализация", а четыре года назад не только они, но и собственно Конфедерация со своими амбициозными планами воспринимались неоднозначно. Надо признать, что первым, кто пошел на открытый диалог с представителями УАК, был Президент Леонид Кучма, который поддержал их инициативы по необходимой активизации рыночного развития сельского хозяйства на фундаменте частной собственности.
Леонид Козаченко, сопредседатель УАК, в своем докладе меньше всего акцентировал внимание на достигнутом: жизнь ставит новые задачи. И в решении их Всеукраинское общественное объединение остается на таких же конструктивных позициях. А этого можно достичь только путем постоянного самосовершенствования, организационного упрочения, углубления деятельности по всем направлениям, в частности, в процессах взаимодействия государства и общественных организаций.
"Говорят, мудрый хозяин, когда чувствует ветер перемен, начинает строить не щит против ветра, а мельницу. Когда же свою мудрость и усилия объединят представители властных структур и работодателей, то это уже будет не обычная мельница, а новая своеобразная формация. И она будет выдавать "на-гора" уникальную продукцию - интеллектуальный продукт, который будет ассоциироваться с пахнущим хлебом - самым святым символом Украины", - сказал Леонид Петрович.
Готова ли к такому сотрудничеству УАК? Во-первых, к своему съезду она пришла организационно крепче, создав во всех областях региональные отделения. Во-вторых, Конфедерация четко видит те биологически активные точки на теле АПК, воздействуя на которые, можно оздоровить ослабевший организм. Это - система налогообложения, финансового обеспечения, обеспечение техникой и другими материальными ресурсами, сертификация продукции… Все эти вопросы станут подъемными для УАК, поскольку она в ближайшее время создаст Национальный институт аграрного рынка - негосударственное научное учреждение, где профессионалы будут анализировать и прогнозировать рынки зерна, сахара, молока, мяса, овощей, изучать деятельность финансовых институтов. В эпоху высоких технологий без научного тандема агропромышленный комплекс Украины может вообще оказаться на обочине.
Большая часть делегатов съезда все-таки акцентировала внимание на либерализации отношений между государством, товаропроизводителями и всеми структурами рыночного типа, которые сопровождают сельскохозяйственную продукцию от поля, фермы до реализации. Поскольку государство сегодня не исполняет производственные и распределительные функции, значит, оно должно регламентировать производство, устанавливать границы совокупных затрат экономики, осуществлять жесткий контроль за расходно-денежной системой. Ключевым направлением в деятельности государства должно стать создание прозрачной среды для работы предприятий и коммерческих структур всех форм собственности и хозяйствования, ликвидация необоснованных льгот для отдельных субъектов хозяйствования, поддержка и защита собственного товаропроизводителя и частного бизнеса, гарантии признанных в мире форм рыночной конкуренции и реальное, защищенное от вмешательства центральных и местных органов власти, функционирование предпринимательских и посреднических структур. Государство должно осуществлять свои функции через соответствующие министерства, которые разрабатывают стратегические направления стимулирования и развития производства, налоговую ценовую политику, внешнеторговую деятельность, социальные аспекты жизни общества. В этих условиях значительную роль должны сыграть общественные отраслевые (межотраслевые) объединения, созданные не как альтернатива, а как дополнение к государственным институтам. Судя по всему, УАК и станет такой силой.
После избрания президентом Украинской аграрной конфедерации Леонид Козаченко откровенно признался присутствующим в зале: "Для меня ваше признание, коллективное избрание на этот высокий пост дороже, чем назначение вице-премьером…"
И все же после съезда осталась горчинка. Вспомнилась притча. Турок, перс, араб и грек на найденный динар решили купить что-нибудь съестное. Перс сказал:
- Давайте купим ангур!
- Лучше эйнаб, - возразил араб.
Но тут вмешался турок:
- К чему спорить? Не нужен нам ни ангур, ни эйнаб, мы должны приобрести на этот динар узум!
- Если уж что-нибудь покупать, то только стафил! - заартачился грек.
Каждый из них стал доказывать свою правоту, и дело дошло до кулаков. Если бы в тот момент им повстречался знаток, то он бы объяснил, что все они говорят об одном и том же. Слова "ангур", "эйнаб", "узум" и "стафил" означают "виноград", который все они хотели купить, но каждый думал об этом на своём языке. У нас же на едином украинском не можем найти согласия в вопросе о дальнейшей судьбе агропромышленного комплекса страны. Хочется, чтобы Конфедерация стала той виноградной косточкой, из которой произрастет живая виноградная лоза, богатая не разобщенным виноградом.
Владимир Чопенко
Обсудить в форуме